山东省2017年棉花绿色高产高效..docVIP

山东省2017年棉花绿色高产高效 创建实施方案 为深入开展棉花绿色高产高效创建工作，按照农业部、财政部《关于做好2017年现代农业生产发展等项目实施工作的通知》（农办财〔2017〕40号）和农业部关于印发《2017年绿色高产高效创建年工作方案的通知》（农农（粮油）〔2017〕1号）要求，结合我省实际，制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以推进棉花供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为导向，以轻简节本、提质增效、农民增收、优化供给为目标，突出种植制度改革优先、良种良法配套优先、农机农艺融合优先、安全投入品优先“四个优先”原则，集成示范棉花轻简节本、丰产高效、资源节约、生态环保等绿色增产技术模式，推进规模化种植、标准化生产、产业化经营，增加优质棉供给，引领棉花生产方式转变，提升棉花供给体系的质量和效率。 　　二、创建目标 棉花绿色高产高效创建要实现棉花生产绿色化和高产高效的目标。绿色化：即化肥、农药、农地膜等生产投入品减量化和更新替代化，棉花耕作制度因地制宜升级化，棉花废弃物、副产品资源化利用，降低对环境的污染。高产高效：即提升棉花生产全程机械化水平，减少人工投入，生产效率大幅提高；棉花品质结构和产业模式要符合市场化国际化要求，棉花种植效益显著提升。项目实施中，通过“四个一批”建设，促进棉花绿色高产高效目标的实现。 （一）集成建立一批绿色技术模式。根据不同区域资源禀赋和生产基础，从棉花生产投入品、栽培技术、耕作制度创新等入手，每个项目县集成示范1项以上的棉花轻简节本、丰产高效、资源节约、生态环保的技术规程和生产模式，促进良种良法配套、农机农艺融合，挖掘棉花生产潜力。 （二）打造一批绿色高产高效典型。项目区要着力实现“两减、三提高”目标。即化肥和农药使用量减量30%；棉花单产比前三年平均提高5%，棉花综合机械化率提高到55%以上（鲁北60%）；病虫害综合防治效果提高5%。良种和关键技术推广率达到100%。使用可降解地膜或残地膜全部回收。社会化服务水平大幅提高。各项目县（市、区）要认真把握绿色、高效的概念标准内涵及生产方式实质性的绿色高效转变，树立一批棉花生产绿色技术集成、棉花质量提升、产业融合等方面的典型。通过项目带动，着力提高产量、改善品质、降低成本、增加效益，带动周边区域均衡发展，力争项目区节本增效5%以上、带动全县（市、区）棉花节本增效2%以上。 （三）创建一批优质特色品牌。围绕市场需求，以龙头企业、家庭农场或专业合作社为带动，与棉纺企业、加工流通企业订立订单合同，每个县（市、区）建立1个以上订单棉业生产基地，促进产销衔接和产业融合，培育“新六产”，培育知名品牌，打造“一县一品”、“一镇一品”、“一村一品”或“一域一品”等生产区域社会化业态，实现优质优价或预订价及期货市场运作。 （四）培育一批新型经营主体。鼓励新型棉花经营主体参与创建，各项目县（市、区）要着力培育植棉大户，重点培育家庭农场、农民合作社、农业生产龙头企业等新型经营主体3-5个，探索区域化、专业化、社会化农技推广服务新模式，不断提升创建层次水平和示范带动能力。 三、创建内容 结合各地生产实际和产业发展需要，重点开展“三大行动”。 （一）区域关键技术攻关行动。每个项目县（市、区）至少建立试验区100亩。针对制约棉花绿色高效生产的瓶颈，开展优质、高产、高抗、专用新品种筛选，中小型农机改进研发、丰产高效技术试验和联合攻关。突破资源瓶颈，缩减水肥药投入，缓解资源环境压力；因地制宜开展棉花耕作制度创新试验，促进传统耕作制度更新优化市场化升级。突破技术瓶颈，着力攻克棉花机械收获的薄弱环节，在鲁北黄河三角洲棉区试行推进全程机械化。突破效益瓶颈，推广节本降耗、轻简高效、机器换人等绿色高产高效高质综合技术创新体系。各县（市、区）至少要形成2项以上试验报告、总结1项以上技术规程，形成区域内可复制推广的技术成果。鼓励项目县（市、区）与国家、省、市棉花科研单位协作开展技术攻关试验。 （二）绿色技术模式示范推广行动。以轻简化、机械化、集约化、组织化、社会化为重点，围绕种植结构调整，示范推广因地制宜的棉粮、棉瓜、棉菜以及棉与饲草间混套作高效种植模式。围绕资源高效利用，示范推广精量播种、节水灌溉、肥药减量技术，推荐应用生物有机肥、高效低毒生物农药、生物物理控害技术等替代产品和技术；示范推广棉田深耕深松及棉秆还田、肥料化、基质化综合利用技术；示范推广生物降解地膜或残膜回收等绿色生态环保技术。围绕生产效能提升，示范推广全程机械化、智能化、数字化、物联网、“互联网+”、综合信息化服务等技术。 每个项目县（市、区）在生产条件较好、交通便利、成方连片地块打造1处核心示范区，面积5000亩以上。支持以种植大户、家庭农场、