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由淡水至艋舺清代台湾北部水师的设置与转变-淡江大学机构典藏.PDF
*
由淡水至艋舺 :清代臺灣北部水師的設置與轉變
周宗賢 ** 李其霖***
提要
清朝領有臺灣之後 ,水師防務的設置主要以安平及澎湖為主,初期,臺灣北
部地區並未設置水師 。海盜鄭盡心事件之後,於淡水設置水師營,但布署的人力
及戰船數量有限 。
乾隆以降 ,臺灣北部的發展快速,人口聚集重心已由淡水轉往臺北盆地。為
加強治安之維護 ,此時水師的駐防重心亦轉往艋舺(Bangkah),但清廷並未忽略
淡水的重要性 ,相關水師設備並未減少。
嘉慶十年 (1805),海盜蔡牽劫掠淡水 ,清政府為加強防務,增強了周邊的軍
事設施 。同時間為因應臺灣北部開發 ,除了水師防務增強之外,陸路防務亦隨之
擴編 。但陸防的擴編並不影響海防之發展,反而形成海陸並重之勢。
關鍵詞 :清代 臺灣 淡水 艋舺 水師
一、前言
清代軍事據點的設置 ,隨著移民開墾的擴大而建置,臺灣北部地區的軍事據
點,初設淡水營 ,主要防衛臺灣北部沿海一帶之安全,但臺灣北部開發進入臺北
盆地之後 ,軍事據點即由淡水河口轉往整個淡水河流域 ,其重視的也不只是沿海
安全 ,而必須要兼顧內陸治安。
早期拙著 〈淡水的班兵會館〉一文 ,曾概略介紹淡水設兵情況,最近與李其
霖討論到清代淡水防務問題時 ,有感李君近年鑽研明清的水師與臺灣海洋史深受
1
肯定 ,且北淡防戍此部分的論述可再補強 ,遂與李君共同撰寫發表本文 。
* 本文得以完成要感謝匿名審查人之意見 ,使內容更加嚴謹、順暢,錯誤減少。黃郁雯在撰寫期間
給予諸多幫忙在此謹致謝意 。
** 淡江大學歷史學系教授
***
中央研究院歷史語言研究所博士後研究
1 有關清代臺灣北部的武備 ,相關的研究有陳漢光,〈明代清初北臺武備〉,《臺北文獻 》直字 1
141
臺灣北部的開發與淡水營的設置實為一體兩面 。因為在人口增加一定程度之
後,從官方機構的設置即可看出當朝政府對當地之規劃狀況 。再者,北臺灣的防
務是一個閩浙地區的整體規劃 ,並非單就臺灣一地。本文將從檔案及官書內容來
看清代對臺灣北部水師的設置與轉變 ,並兼及臺灣海防的整體規劃 。
二、淡水地區之發展
人口的多寡影響統治者對該地進行治安防務之布署 。因此從北部人口的移入
2
狀況 ,可瞭解清廷對北部管理之機制。臺灣北部淡水地區 在移民者尚未進入之前 ,
3
一直是原住民的生活圈 。此區域的住民是擅長貿易的。依據最早資料顯示 ,明代
4
嘉靖年間 ,中國東南沿海一帶的海盜如林道乾 等人 ,在明代官軍的追擊之下來到
5
1592),倭侵入淡水 、雞籠。
臺灣 。萬曆二十年 (
淡水 ,原指河名,即淡水河,十七世紀後,漢人在河之北岸形成聚落,以河
為地之名淡水 ,又稱滬尾,為臺灣北部開發的一個起點。此地原為平埔族之凱達
格蘭人 (Ketagalan )所居 ,十六世紀下半葉,淡水已經是東洋航路的必經之地。
淡水河有三大支流 ,由主流大漢溪(舊名大嵙崁溪),支流新店溪 、基隆河組成,
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