论农村土地价值体系-中国农学通报.PDFVIP

中国农学通报 2014,30(8): 100-107 Chinese Agricultural Science Bulletin 论农村土地价值体系 1 2 1 张仕超 ，李治猛 ，魏朝富 1 （西南大学资源环境学院/农业部西南耕地保育重点实验室，重庆400715 ； 2 重庆高新工程勘察设计院，重庆400042 ） 摘 要：随着现代农业发展、新农村建设和城乡统筹发展的推进，农村土地借助土地流转与整治平台被不 断盘活，而土地流转与整治过程诱发的农村土地价值转移和转化，促使农村土地价值体系构建成为目前 土地利用决策和耕地保护迫切需要解决的现实问题。采用文献资料法，从耕地价值和宅基地价值2 个 层面，论述了农村土地价值构成体系与估算方法。研究表明：（1）耕地价值体系框架已成型，包括经济价 值、社会价值、生态价值、发展权价值、国家粮食战略安全价值等物质价值和选择价值、存在价值、馈赠价 值等精神价值。但由于对土地价值认知的不足，通常重经济价值、轻社会价值、生态价值和国家粮食战 略安全价值，而忽略发展权价值与精神价值；（2 ）宅基地价值体系尚不清晰，从产权价值和资源价值来 看，其亦可分为承载价值、社会价值、生态价值和发展权价值；（3）从估算方法来看，收益还原法、成本替 代法、影子工程法、条件价值评估法在耕地价值估算中应用较为成熟，但宅基地价值估算主要停留在理 论层面的定性探讨。为此，农村土地价值体系重构中，应充分考虑农村宅基地使用权在产权和土地利用 形式上的特殊性，进一步挖掘集体建设用地的价值内涵，而农村土地价值测算中应显化土地发展权价 值，并借鉴农用地、城镇建设用地分等、定级、估价等研究成果，创新宅基地价值估算方法。 关键词：农村土地；耕地价值；宅基地价值；价值估算 中图分类号：F301.24 文献标志码：A 论文编号：2013-1290 AnInsighttoRuralLandValue ZhangShichao,LiZhimeng,WeiChaofu1 2 1 1 (KeyLaboratoryofArableLandConservation(SouthwestChina),MinistryofAgriculture/ CollegeofResourcesandEnvironment,SouthwestUniversity,Chongqing400715; 2Hi-TechEngineeringInvestigationsDesignInstitute,Chongqing400042) Abstract: Withthedevelopmentofmodernagriculture,newruralconstruction,andurban-ruralintegration development,rurallandisbeingrevitalizedbylandtransformationorlandconsolidation.However,boththe landuserightstransformationandlandinfrastructureconstructionleadstotheconversionofrurallandvalue. Therefore,reevaluatingrurallandvalueisanurgentpracticalneed.Inthispaper,landvaluesystemandits estimationmethodbothofcultivatedlandand