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关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约 持久性有机污染物审查委员会 第三次会议 2007年11月19-23日,日内瓦 临时议程*项目6(c) 审议风险管理评价草案:六溴代二苯 风险管理评价草案:六溴代二苯 秘书处的说明 持久性有机污染物审查委员会在第二次会议上,通过了关于六溴代二苯的第POPRC2/3号决定。 委员会在该决定第四段,决定成立一个特设工作小组,以编写一项风险管理评价,包括根据《公约》附件F的规定分析可行的六溴代二苯控制措施。 UNEP/POPS/POPRC.2/17号文件附件五列有六溴代二苯问题特设工作小组成员及其观察员名单。 委员会在第二次会议上通过了关于编写风险管理评价草案的一项标准工作计划。 六溴代二苯问题特设工作小组根据委员会通过的第POPRC2/3号决定和标准工作计划,编写了载于本说明附件的风险管理评价草案。这份风险管理评价草案未经正式编辑。 委员会可能采取的行动 委员会不妨: (a)经任何其认为适当的修订,通过载于本说明附件的风险管理评价草案; (b)根据《公约》第8条第9款规定,并基于第二次会议通过的风险简介(UNEP/POPS/ POPRC.2/17/Add.3)以及风险管理评价,决定是否应向缔约方大会建议审议将此化学品列入附件A、附件B和(或)附件C。 附件 六溴代二苯 风险管理评价草案 斯德哥尔摩公约 六溴代二苯问题特设工作小组编写的草案 2007年8月 目 录 执行摘要 6 1. 导言 7 1.1. 化学品识别、生产和用途 7 1.1.1. 化学品识别 7 1.1.2. 生产和用途 8 1.2. 审查委员会关于附件D和附件E信息的结论 8 1.3. 数据来源 9 1.4. 该化学品在国际公约中的地位 10 1.5. 所采取的任何国家和区域控制行动 10 2. 确定可能采取的控制措施 11 2.1. 替代品 12 2.1.1. 替代品说明(物质) 13 2.1.2. 替代品说明(技术) 15 2.1.3. 技术可行性 16 2.1.4. 包括环境费用和健康费用在内的费用 16 2.1.5. 功效 16 2.1.6. 可用性 16 2.1.7. 可及性 17 2.2. 实现风险减少目标可能采取的控制措施的功效和效率 17 2.2.1. 技术可行性 17 2.2.2. 包括环境费用和健康费用在内的费用 17 2.3. 关于执行可能的控制措施对社会的影响的简要信息 17 2.3.1. 包括公共健康、环境健康和职业健康在内的健康 17 2.3.2 包括水产养殖和林业在内的农业 17 2.3.3 生物区系(生物多样性) 17 2.3.4. 经济方面 18 2.3.5. 迈向可持续发展 18 2.3.6. 社会费用 18 2.3.7. 其他方面(对废物和废物处理的影响——储存,污染地) 18 2.4. 其他考虑 19 2.4.1. 获取信息和公共教育 19 2.4.2. 控制和监测能力状况 19 3. 信息合成 19 4. 结论声明 20 参考资料 20 执行摘要 欧洲共同体及其作为《斯德哥尔摩公约》缔约方的成员国在2005年提议把六溴代二苯列入《公约》附件A。持久性有机污染物审查委员会在第二次会议上决定,根据《公约》第8条第7(a)款,由于其远距离环境迁移的结果,六溴代二苯可能会对人类健康和环境造成重大不利影响,因此必须采取全球行动消除这一影响。 六溴代二苯是一种有意生产的化学品,被用作阻燃剂。根据现有资料,数年前就已经停止了该物质的生产和使用。尽管如此,可能仍有一些发展中国家在生产六溴代二苯。六溴代二苯主要用于丙烯腈-丁二烯-苯乙烯塑料 关于化学代用品和技术替代品,报告资料(尽管与六溴代二苯不是特别相关,但是作为溴化阻燃剂的总体替代品)显示存在氢氧化铝之类危害性较小的替代品。但是,必须注意与同样的溴化阻燃剂混合物(如卤代磷和部分未卤代磷化物)相比,替代品中可能有同等有害或更有害的物质。 由于几十年前就停止了六溴代二苯的生产,所以可用的替代品、功效和费用影响均不构成问题。基于同样背景,把六溴代二苯列入附件A预计不会对社会产生重大负面影响。假设目前在世界任何一处尚有未知的生产,如果能够进一步管制可能的残留库存的管理和处理,并在全球规模预防六溴代二苯的再次引入,则预计会产生有益影响。 1. 导言 欧洲共同体及其作为《斯德哥尔摩公约》缔约方的成员国提议把六溴代二苯列入《斯德哥尔摩公约》附件A。 1.1. 化学品识别、生产和用途 1.1.1. 化学品识别 六溴代二苯属于较广的多溴联苯(PBB)42种异构体存在形式,它们已用化学文摘社(CAS)编号和国际化联(IUPAC)编号列入美国毒物与疾病登记署(US ATSDR)(2004年)和UNEP/POPS/POPRC.2/9号文件附件B

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