P5311-0000-142-PRT-025应急管理程序.docVIP

应急管理程序 D 2009-08-07 试行 版次 日期 说明 编制人 审核人 审定人 文件会签记录 会签部门 部门负责人 签名 日期 设计管理部 物资采购 工程管理部 计划控制部 质量管理部 HSE管理部 财务部 综合部 呼石化项目 文件修订记录 版次 日期 修订页码 修订说明 修订人： 审核人: 修订人： 审核人: 修订人： 审核人: 修订人： 审核人: 目 录 1 目的和范围 4 2 职责 4 3 反应类级 4 4 应急组织 5 5 应急预案编制 6 6 应急预案的实施 7 7 现场疏散 11 8 事故或紧急情况的信息发布 11 9 应急预案的演练 11 10 解释和说明 12  应急管理程序 目的和范围 本规定明确了工程建设有关项目应急及响应的基本要求。 本规定适用于呼石化项目。 职责 HSE管理部负责组织制定应急及响应管理规定。负责组织应急及响应工作的实施，提 供咨询、支持和审核。 监理单位负责对施工单位应急及响应工作的监督和指导。 总包和施工单位负责具体应急计划的编制，负责应急计划的演练。 反应类级 本规定所称紧急事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的紧急事件。根据紧急事件的发生过程、性质和机理，紧急事件主要分为以下四类： 事故灾难。主要包括现场的各类安全事故，交通运输事故，设备事故，环境污染和生态破坏事件等。 公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 各类紧急事件按照集团公司的事故分级划分。其中一般事故细分为以下两级： 一般一般应急办公室编写 一般B级事故 a) 直接的主管有责任与承包商HSE经理/工程师联系，向其提供紧急事件的全部详情。承包商的HSE经理/工程师必须采取适当行动。 b) 如果由于种种原因，联系不上承包商的HSE经理/工程师，应直接打电话给区域施工经理或其指定人员，他可以处理这种事情或者能联系上其它合适人员。 一般A级事故 对这一级的紧急事件也要采取上述行动，但若事故较为严重，还应通知项目经理部HSE管理部或其助手。由HSE管理部开始事故调查活动。 集团公司较大事故 凡涉及重大的紧急事件均应报告项目经理。一旦收到出现重大的紧急事件的电话，应采取下列行动。项目经理应立即与全体紧急响应小组成员联系，告诉他们发生的情况，并指示他们去事故现场，必要时将紧急事故协调室搬过去。一旦联系完毕，项目经理应立即去事故现场。 一旦紧急事件的性质已经确定，项目经理必须确定后援和支持的程度（范围）。同时必须与承包商HSE经理保持联系。 项目经理可要求承包商提供一份事故地点的“现场人员”名单。 涉及到紧急事件的任何人应保留所有（发出的和收到的）信息的日记以及采取的行动记录。事件结束后，笔记必须加以分类保管，以备将来管理层或有关机关查阅。事故后应尽快进行汇报。 媒体的来电必须提交综合管理部。现场对外新闻发言人由项目经理部指定。在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。 在突发事件造成人员从现场疏散的情况下，承包商的HSE经理应进行“人头清点”，确保所有雇员均有下落，对被疏散者做出相应安排。 一旦有人员（职员、代理、临时调任的）住院，住院人员的所在单位应按照保险理赔机构的要求，如实提供相关材料。通知住院人员家属，做好安排。 其它 保安小组负责维持畅通的应急通道，并协助指挥应急设备和人员至现场的事发区域。他们还应引导未授权的人员离开应急现场。要组织好撤离工作，严禁奔跑、嘈杂、大声喧哗、拥挤和推扯，以防止堵塞撤离路线，撤离线路上的关键地点设临时交通指挥。 火灾 设备： 现场HSE小组将检查并保管消防器材。 对适当数量的现场人员进行正确使用灭火设备的训练。训练将包括消防水管和灭火器的传递使用。现场人员须被告知在试图用现有的灭火设备进行灭火时，应始终判断他们自己是否安全，并且他们在感到自身将陷于危险时千万不应犹豫，要立即离开火灾现场。 火灾出现时，发现火灾的人员首先必须使用现有的报警系统向项目HSE人员发出火灾预警信号。例如，用汽喇叭（两声短促的响声，停顿，再接着三声短促的响声）。他们还必须说明伤害响应小组是否