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文本目录
一、行业发展概况 3
二、行业监管体系和相关政策法规 7
1、行业监管体制 7
2、行业法律法规及相关政策 8
三、行业规模 10
1、救生设备市场规模 11
2、监测设备市场规模 12
四、行业风险 13
1、技术标准风险 13
2、规模及资金风险 14
3、人才储备风险 14
4、政策风险 15
一、行业发展概况
目前煤矿安全设备行业处于发展的初期阶段。大部分企业均涉及相关设备的研发及生产,但安全类产品相对单一,没有形成体系发展。正常处于这个阶段的行业一般市场接受度较低,盈利的模式尚未清晰,供给也相对有限,风险系数较大。但是煤矿安全设备行业有所不同,由于政府的强制政策,使煤矿安全设备在初期供不应求,设备的供应商拥有较高的定价权,相应地,前期毛利率也比较高。
煤矿安全设备主要包括监测设备和救生设备,前者有:瓦斯监测、顶板监测等;后者有:救生舱、避难硐室等。监测设备在我国技术应用较晚,起步比较落后,前期主要是通过国外引进的方式来发展的。20世纪80年代从美英德等国引入,通过消化、吸收并结合我国煤矿的实际情况,先后研制 KJZ、KJ4、KJ19、KJ38、KJ66、KJ75、KJSO、KJ92 等监控系统。但是,我国煤炭安全监测设备一直未受足够重视。目前检测设备以监测瓦斯爆炸、运输以及火灾水灾事故为主,在顶板事故和冲击地压事故方面研究较少,近年来这两方面的事故占比越来越大,是煤矿安全管理的难点。救生设备与国外相比,国内发展也相对较晚,主要设置为避难硐室,而国外推崇的可移动式救生舱国内配置率相对较低。但是救生舱的研究起点较高,通过借鉴国外的经验,在此基础上针对国内的实际情况,研制出了适应我国环境且各项功能较为完善的救生舱。
煤矿安全设备完全服务于煤炭行业,周期性与煤炭行业的景气状况密切相关。宏观经济状况影响能源需求量,进而影响煤炭企业利润,影响对行业政策的执行,影响对安全设备的需求。根据中国产业信息网发布的《2014-2018年中国煤矿安全设备市场竞争格局及投资战略咨询报告》中的信息,“十一五”期间,我国煤炭产量保持较快增长,截至2010年全国煤炭产量达32.4亿吨,年复合增长率达8.0%。从近两年的统计数据来看,2013年产量为36.8亿吨,2014年产量为38.7亿吨。虽然煤炭产量持续增长,但是相应的增速逐步减缓,加之当前,我国经济中高速增长成为新常态,能源需求强度下降,导致煤炭的价格有相应的有所下跌。煤炭行业势必会发生一定的调整。2014年底,全国煤矿数量1.1万处,年产120万吨以上的大型煤矿970多处,年产30万吨以下的小型煤矿8600多处,全年关闭退出的小煤矿1100处,煤炭市场集中化。然而,煤炭行业的调整对本行业的影响是相对有限的,煤炭产量的总量仍然是巨大的,根据《能源发展战略行动计划(2014-2020)》“到2020年,一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右,煤炭消费总量控制在42亿吨左右”。相反,由于煤炭行业的规范调整,行业政策的进一步落实,煤炭安全设备的需求量仍然很大。
我国是世界上最大的煤炭生产国,同时也是煤矿灾害高发国家。我国煤矿开采仍然处于人工开采阶段,开采的效率相对较低,安全隐患堪忧。煤矿灾害已成为我国经济发展中的难点之一,下图为2008年初至2013年末煤矿事故死亡人数的统计。
从统计的数据来看,煤矿事故死亡人数在逐步下降,煤矿安全出现了逐渐好转的趋势,这一转变很大程度上是来自于国家的重视,政策法规的建立健全,行业安全的日益规范。根据国家安监总局及煤炭工业协会的统计,2014年煤矿百万吨的死亡率为0.257。数据虽然看似很小,但是由于我国的煤炭产量还是很大,因此事故总量依然很大,形势仍然不乐观。国家在此基础上也出台了一系列的政策法规,要求所有的煤炭企业必须完善监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等“六大系统”的建设。强制性的规范政策也带动了本行业的发展,加大了煤矿安全设备的需求量。
二、行业监管体系和相关政策法规
1、行业监管体制
本行业的主管部门为国家煤矿安全监察局。国家煤矿安全监察局是国家安全生产监督管理总局管理的行使国家煤矿安全监察职能的行政机构。国家煤矿安全监察局监管全国煤炭行业的安全,负责制定政策,宏观控制,大型矿井的审批,监管中央煤炭企业的安全,行业指导等等。各省煤矿安全监察局,监管本省内煤炭行业的安全,负责制定地方政策,监管地方煤炭企业,国有煤炭企业或中央煤炭企业的安全。地区、市、县煤炭行业管理局,主要管理地方煤炭企业。
本行业的主管协会为中国安全生产协会矿用产品专业委员会。中国安全生产矿用产品专业委员会的主要工作包括:宣传贯彻国家安全生产方针政策、法律法规和标准规范;参与国家安全生产法律法规、发展规划、标准规范的
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