灾害信息传播者类型及其传播特点.pdfVIP

201 3fg第21{1／1 新闻与传播 新闻界ISSNl007—2438 灾害信息传播者类型及其传播特点¨ 徐占品 摘要灾害信息传播者是灾害信息传播过程的起点，连接着灾害事实和灾害讯息。根据身份的不同，可 以将灾害信息传播者分为政府传播者、公众传播者和媒体传播者。政府传播者承担着灾害预警、灾害 救援、灾损发布的责任，是灾害讯息最权威的来源。公众传播者有效弥补了专业传播者在灾害突发现 场的“缺席”，及时记录第一现场的影像，发挥了重要的作用。媒体传播者承担着信息编辑和信息传递 的责任，是灾害事件中议程设置和舆论引导的关键力量。 关键词灾害信息传播；传播者类型；传播特点 中图分类号G209文献标识码A 作者简介徐占品，防灾科技学院讲师，河北三河065201 1948年，美国政治学家拉斯韦尔在《传播在社会中的结构与功能》中提出 了著名的“5W”模式，开辟了传播学研究的五大领域。然而，此后的传播学研 究并不是“5W”的均衡展开，“从一开始学者们的注意力几乎都给予了效果和 内容，效果理论的发达和传播者的研究之薄弱形成了鲜明的对照。”…在传播 者研究领域，最早的理论成果是卢因提出并经怀特验证的“把关人”理论。此 后的传播者研究，大致经历了从个体到组织到社会制度的过程，或者说，对个 体传播者的研究越来越受到传播环境的影响。进入新媒体时代以来，随着互 联网信息传播手段的普及，传统意义上的大众传播逐渐丧失了信息垄断的地 位，组织传播和人际传播借助互联网扩大了传播效果，三者之间的界限越来越 模糊。 南方雨雪冰冻灾害、汶川地震、玉树地震、舟曲特大山洪泥石流、北京特大 暴雨山洪泥石流、云南镇雄泥石流，近年来国内发生的一系列灾害事件，使得 社会公众更加关注自身的安全问题，对灾害信息传播的时效性、真实性、客观 性要求也越来越高，对传播者提出了更高的要求。灾害事件具有突发性、破坏 性、客观性等特点，易于造成规模性的社会恐慌，考验着政府的应对能力。灾 害信息传播者横亘在政府、媒体和公众之间，信息选择受到政策标准、行业标 1)基金项目：中国地震局教师科研基金资助项目“灾害信息传播者协同机制研究”： 国家社科基金项目“自然灾害事件中的信息传播研究”(BCXW043) 新闻与传播 准和市场标准的三重制约，一旦信息传递不当， 府信息公开条例》151，以规约的形式约束了各级政 就会影响到社会舆论的引导效果，对国家和地区 府的信息公开行为，直接促成了2008年汶川地震 的经济发展和社会稳定带来负面影响。【：】 中《新闻联播》等主流媒体的灾害新闻报道时效 灾害信息传播，是指灾害事件中与灾害事件 性增强、倾向性减弱和全面性提升，与2008年年初 相关的信息传播过程与灾害信息传播各要素的总 的雨雪冰冻灾害新闻报道形成了鲜明的对比。【6】 和。【3】灾害信息传播的基本前提是灾害事件的发 灾害具有破坏性，灾害信息同样包涵破坏性，灾害 生，所有的灾害信息都是围绕这一客观事实所开 事件常常成为影响社会稳定的导火索。因此，在 展的。灾害事件是客观的，不同的传播者对灾害 灾害信息传播的过程中，政府传播者会进行严格 事件的编码过程却是主观的，受到传播者认知的 的把关，对于一些不适宜公开的信息进行处理， 行为的限制，尽管传播者都努