千岩竞秀：村镇银行蜕变.pdfVIP

焦点分析P1 总第19 期 2010年8月11 日 星期三 【信息速递】 千岩竞秀：村镇银行蜕变 内容提要：8月09 日《21世纪经济报道》刊发了 一篇报道 “千岩竞秀：村镇银行蜕变”，对村镇银行的 性质、开办情况、部分代表性银行的村镇银行规划、 面临的问题等方面进行了深入分析，现转发本报告供 行领导参考。 E-mail：mmmfg@163.com 电话：020 传真 ：020 焦点分析P2 千岩竞秀：村镇银行蜕变 资料来源：21世纪经济报道 2010年08月09 日 村镇银行牌照一度被视为鸡肋，如今情况已经发生巨变，部分银行正 全力争抢。其中，建行将在2011年底前发起设立200家村镇银行，占三年 规划指标的约 20%，浦发、民生等股份制银行也在加大力度，此外还有跃 跃欲试的四大资产管理公司。银监会三年规划如期完成可期，到明年底前， 全国将有1027家村镇银行。 但对村镇银行的质疑却越来越多。质疑者说，村镇银行这一名称早已 名不符实，村镇银行在经营中表现出的脱农厌农倾向，使得其服务 “三农” 的作用没有得到充分的体现，用村镇银行去填补金融服务空白乡镇的希望 也基本落空了。 “村镇银行的发展实践和既定的政策目标的确发生了一定的偏离，但是 千家村镇银行的出现仍然是中国金融改革的标志性事件。”一位农村金融专 家在第三届中国村镇银行发展论坛上对本报表示，村镇银行实际就是中国 的社区银行。中国不缺大中型银行，最缺的是贴近社区的小银行，社区银 行最大的功能是就地媒介资金。 回归社区银行的定位，就不会不切实际地希望村镇银行成为服务 “三 农”的主力军，成为填补金融服务空白点的主要工具；而村镇银行在县域 首先选择服务中小企业而不是农户，也无可指责，毕竟村镇银行不是政策 性银行而是要为股东创造价值的商业银行。 E-mail：mmmfg@163.com 电话：020 传真 ：020 焦点分析P3 也可能正因如此，一直了无生趣的千家村镇银行计划如今突然变得生 动且令人激动起来，具有远见的大银行看到了原本灰暗而如今却包含巨大 商业价值的机会。这可能是监管机构也预料不及的。 商业银行下一个金矿是在县域市场，这也是在惨淡的市况中上市的农 行唯一的卖点，建行正是因为看到了这一点，提出了 200 家村镇银行的计 划。解决 “三农”问题的根本途径是推进城镇化、工业化和农业产业化， 村镇银行服务前述 “三化”，正是在服务 “三农”，而随着县域经济的崛起， 千家村镇银行将是中国银行业最具活力的群体之一，一位村镇银行监管当 局人士认为。 1.牌照争夺战 截至 6月底，全国正式营业的村镇银行为 214家，银监会三年规划的 时间已经过半，计划仅完成约五分之一，但村镇银行的实践者们却不再怀 疑三年规划实现的可能性。 尽管村镇银行生存境况仍然艰难，但 “实际的情况是大家已经争得不 可开交了，只不过不是每家银行都看到了机会。”一位城商行高管表示，他 所在的银行基本暂停了跨区开分行的计划，今明两年的重点是全力争夺村 镇银行牌照。 如果说城商行的热情和其能承受的剧烈净资本消耗、人才输出能力不 相称的话，大中型银行的发