高职 公共基础课专业 课件 法学概论 第八章.pptVIP

(二) 人民法院不予受理的事项 1.国防、外交等国家行为； 2.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； 3.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定； 4.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。 　　下列事项人民法院也不予受理：刑事司法行为；调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对公民、法人或者其他组织不产生实际影响的行为。 三、行政诉讼管辖 行政诉讼管辖是指上下级法院之间和同级法院之间受理第一审行政案件的分工和权限，可以分为级别管辖、地域管辖、共同管辖、移送管辖和指定管辖。 (一)级别管辖 (二)地域管辖 地域管辖就是确定不同地区法院管辖权限与分工的方式，在理论上我们把它分为一般地域管辖、特殊地域管辖和共同管辖。 1.一般地域管辖；2.特殊地域管辖。 (三)共同管辖 (四)移送管辖 (五)指定管辖 四、行政诉讼参加人 (一)行政诉讼原告 (二)行政诉讼被告 (三)行政诉讼第三人 (四)行政诉讼代理人 五、行政诉讼证据 (一)行政诉讼证据的概念 　　证据是指用以证明案件事实的一切材料和事实。　行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切材料和事实。　真实可靠的证据是法院判案的根据。这部分证据称为“可定案证据”。证据具有三方面的特征：(1) 客观性；(2) 相关性；(3) 合法性。 (二)行政诉讼证据的法定种类 1.书证；2.物证；3.视听材料；4.证人证言；5.当事人陈述；6.鉴定结论；7.勘验笔录、现场笔录。 (三)行政诉讼的举证责任 举证责任负担是指法律规定当法院无法查清楚案件事实，应判由谁承担败诉的后果。 六、行政诉讼判决 (一)行政判决的概念 (二)行政诉讼的一审判决 (三)二审判决和适用条件 (一)行政判决的概念 行政判决是指人民法院对行政案件经审理后，以国家审判机关的名义对案件实体问题作出的判断和处理。行政判决，从程序上说是人民法院所进行的诉讼活动的最终结果；从内容上说，它是解决争议或者处理引起纠纷的权利义务关系，属于实体裁判的范畴。按照审级标准可分为一审判决、二审判决和再审判决。 (二)行政诉讼的一审判决 1.维持判决 维持判决是指人民法院经过对具体行政行为的审查作出的维护被诉具体行政行为的判决。 2.撤销判决 撤销判决是指人民法院经审查，作出对具体行政行为予以撤销的处理决定。 3.履行判决 履行判决是指人民法院经审查，对不履行或者拖延履行法定职责的被告所作出的责令其在一定期限内履行法定职责的判决。 4.变更判决 变更判决是指人民法院经审查，直接改变被诉具体行政行为的判决。 5.确认判决 确认判决是指人民法院经审查对具体行政行为是否合法有效加以确定或认定的判决。 6.驳回原告诉讼请求判决 　　驳回原告诉讼请求判决，是人民法院经审理认为原告的诉讼请求依法不能成立，但又不适宜对被诉具体行政行为作出其他类型的判决的情况下，人民法院直接作出否定原告诉讼请求的一种判决形式。 (三)二审判决和适用条件 二审法院审理上诉案件后，根据不同情况，可以作出维持判决和依法改判两种类型的判决。 1.维持判决 一审判决具备以下三个条件，二审法院才能判决维持原判：一审判决认定事实清楚；一审判决适用法律、法规正确；一审法院的审理程序合法。 2.依法改判 依法改判有两方面的原因：一审判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误；一审判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决。这种情况下，二审法院通常将案件发回一审法院重审。 1．行政许可的概念、特征 行政许可，是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。 　　行政许可的特征主要有以下几个方面： (1) 行政许可是依法申请的行政行为。 　(2) 行政许可的内容是国家一般禁止的活动。资格或权利，能够实施某项特定的行为。 　(3) 行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。 　(4) 行政许可是一种外部行政行为。 　(5) 行政许可是一种要式行政行为。 2．行政许可的作用 (1) 行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段，有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段； 　　(2) 行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广大消费者及公民的权益； 　　(3) 行政许可有利于保障社会公共利益，维护公共安全和社会秩序； 　　(4) 行政许可有利于控制进出口贸易，保护和发展民族经