河北数字规划总体框架.pdf

第五届中国数字城市建设技术研讨会论文集 河北省数字规划总体框架研究 蒋学红吴玉玲张清永 河北省建设信息中心 摘要：为加快河北省城乡规划系统电子政务建设，提高城市规划、建设，管理和服务的现代化水平，全省数 字规划总体框架研究迫在眉睫。本文主要就河北省数字规划总体框架的总体要求、业务范围、系统架构、建设内容、 责任分工进行了研究，供参考。 从2008年开始，河北省委、省政府决定开展城镇面貌“三年大变样、三年上水平、三年出品 位”工作，力争用十年左右的时间，有步骤地加快河北城市现代化进程，并以此作为聚集产业和人 气、提升城市综合竞争力、加快城镇化建设的战略举措，促进科学发展、实现富民强省。围绕贯彻 落实河北省委、省政府这一重大决策部署，各地各部门高度重视、强力推进，掀起了改变城镇落后 面貌、推进城镇化和城市现代化的热潮。数字规划建设，是河北省推进城镇化战略、提升城市规划 管理水平的一项重要举措，是传统城市规划理论和方法与现代信息技术相结合的创举和实践，是实 现城市规划全过程数字化、管理手段现代化、对象空间可视化、信息传输网络化的有效手段和途径。 它的应用，能够提高城乡规划行政效能，建立“天上看、地上查、网上管”的城乡规划动态监管体 系，逐步实现社会空间信息资源共享，全面提升城市规划、建设、管理和公共服务水平。 河北省人民政府副省长宋恩华在2009年4月“全省三年大变样(张家口)调度会”上指出“要 树立统筹规划、资源共享的理念，加快建设与城镇化发展和城市建设相适应的信息化基础设施。针 对我省城市基础设施建设中信息化技术应用不普及、信息资源分散、数据标准不统一等问题，重点 建设城乡规划信息系统为核心的信息技术应用平台，大力整合城市规划、空间地理信息、房地产信 息、城市管理信息，统一数据标准，实现资源共享。”2009年9月在河北省城乡规划委员会第九 次全体会上通过了《河北省数字规划建设方案》，为我省数字规划的实施创造了条件。为与全国同 仁共同探讨搞好数字规划建设，现就河北省数字规划建设总体框架研究情况供大家交流。 1总体要求 1．1概述 河北省数字规划，以科学发展观为指导，以城乡空间信息资源共建共享为重点，以实现城乡规 划信息化为目标，推进规划全过程的数字化，促进规划管理技术手段和工作机制的创新，推动规划 617 第二部分管理篇 管理电子政务建设，全面提升城乡规划管理效能与公共服务水平。 数字规划是将信息技术贯穿于规划编制、管理与实施、公众参与以及监督评价的每一个阶段， 为规划决策提供所需的数据、模型、方案和虚拟环境等技术支持，以实现城乡规划全过程的信息化、 规范化、科学化，也可为城管、建设、房管、交通等社会管理和公众信息服务提供基础空间数据共 享服务。数字规划是传统城市规划理论和方法与现代信息技术发展的结合，是一种全新的规划理念 和方法，是一项庞大的系统工程。 按照职权划分的原则，河北省数字规划在全省统一规划、统一标准的基础上，分省、设区市和 县三级进行建设并分级部署，如图l所示。其中，省级数字规划由河北省住房和城乡建设厅进行设 计并组织实施，设区市和县级数字规划由设区市、县城乡规划管理部门根据自身业务情况组织实施。 、…1Ⅷ ’ 省级系统 ，(省住房和城乡建设厅)． ‘m。^一一 。 ～． 一．d。锺 √ L 1 r