2017年xx区学校安全工作要点_0.docVIP

2017年xx区学校安全工作要点 2017年xx区学校安全工作要点 一、指导思想 以党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示及全国全省全市安全生产工作会议精神为指导，强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，深入贯彻学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，严格执行《xx区教育系统安全工作“党政同责、一岗双责”实施办法》，着力强化学校安全管理主体责任和教职工全员岗位安全责任，着力强化师生员工安全教育和培训，着力堵塞校园安全管理漏洞，着力强化应急救援能力建设，逐步建立完善校园安全预防控制体系，持续夯实安全工作基层基础，努力提升全区教育系统安全工作整体水平。 二、工作目标 实现“七确保两下降一完成”。“七确保”指确保不发生校内安全责任事故；确保组织的各类活动不发生安全责任事故；确保不发生校车安全事故；确保不发生校园火灾事故；确保不发生楼道踩踏事故；确保不发生食物中毒事；确保不发生传染性疾病传染事；“两下降”指学生意外事故总量下降；学生意外伤亡人数下降%；“一完成”指全面完成区安委会和市教育局下达的目标任务。 三、工作重点 （一）深入学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。 坚持“安全发展、改革创新、依法监管、头防范、系统治理”原则，紧紧围绕总体目标，按照健全落实安全生产责任制、改革安全监管监察体制、大力推进依法治理、建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力建设等工作要求，结合实际，制定推进全区学校安全领域改革发展实施方案，进一步明确责任分工和时间进度要求，全面落实《意见》的各项改革举措和工作要求。 （二）着力探索完善安全责任体系。 认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求和《四川省安全生产“党政同责”暂行规定》，健全完善《xx区教育系统安全工作“党政同责、一岗双责”实施办法》，着力强化学校安全管理主体责任和教职工全员岗位责任，进一步健全安全责任考核机制。 1严格落实各单位主体责任。各中小学、幼儿园、教育事业单位对本单位安全工作和职业健康工作负全面责任，要严格履行安全工作法定责任，始终把安全工作摆在重要位置抓，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，强化自我约束，促进持续改进。要充分发挥党组织和工会对安全工作的监督促进作用、监察室（监委会）对安全工作的民主监督作用。 2严格落实“党政同责、一岗双责”。各单位法定代表人和党组织负责人同为安全工作第一责任人；分管(联系)安全生产的负责人是安全工作的具体管理责任人，对分管领域安全工作负直接领导责任;其他负责人是分管领域安全工作的直接责任人。落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》和省教厅《四川省学校安全工作职责的暂行规定》具体要求，全系统所有教职员工在履行教育教学具体业务、管理及其他具体业务工作职责同时，还必须履行相应业务范围内的安全工作职责。 3严格落实班子成员和部门责任。按照“管业务必须管安全、管网格必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，各单位领导班子成员的安全工作职责务必落实到具体工作职责中去。厘清安办综合监管与各部门各处室业务范围安全监管的关系，避免责任不清，相互推诿。 4 健全责任考核机制。实行全员安全工作单项考核，完善考核制度，实行过程考核与结果考核相结合。建立安全工作与职称评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格落实安全工作“一票否决”制度。 严格责任追究制度。依法依规制定全员安全工作责任书，日常工作依责尽职、发生事故依责追究，尽职依照岗位职责免责，失职依照岗位职责问责。学校发生安全责任事故，除追究学校相关责任人员责任外，根据省教厅《四川省教育行政部门学校安全工作职责的暂行规定》具体要求，按照事故所涉及的相关业务股室、分管股室的局领导、安全办、分管安全工作的局领导、主要局领导的先后顺序追究事故责任。对发生事故负有责任的人员依照有关规定严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任。 （三）全面建立防控体系，提高安全防范水平。 1突出“四重”安全管理。强化对重点部位、重点时段、重点环节、重点人群的安全管理，建立校园分级管控制度，制定落实安全管理措施。对存在较大风险的场所和岗位，要制定落实安全操作规程。 2完善安全隐患多级排查、治理和防控体系。树立隐患就是事故的观念，坚持以自查为主，督查为辅，确保隐患排查治理不留死角、不留盲区。根据隐患整改的资金需求程度和实际情况，确定责任主体，实现安全隐患整改责任、整改措施、整改资金、整改时限、应急预案“五落实”。未落实整改之前，落实防控措施、防控责任人，开展好相关安全教育，实行“一隐患一档案”。建立学校安全隐患动态排查治理机制，实行隐患公示和督办制度，确保已排查出的安全隐患不发生安全事故。完善安全隐患排