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　　2014年莱芜市推动科学发展新跨越的措施 　　2013 年， 面对复杂严峻 的经济形势和艰巨繁重的发展任务，全市上下认真贯彻省委省政府一系列决策部署， 坚持以提高发展质量和效益为中心， 着力优化产业结构， 不断深化改革开放， 更加注重改善民生， 经济社会保持平稳较快发展的良好局面。 全市生 产 总 值 达 到 653 亿 元 ， 增 长10.1% ； 固 定资 产 投资 完 成 472.6亿元， 增长 19.5%； 公共财政预算收入完成 46.76 亿元， 增长 1.7%，其中税收增长 6.1%， 税收占比达到 81.6%， 提高 5.4 个百分点； 城乡居民收入达到 29179 元和 12161元， 分别增长 9.7%和 11.7%。 工作中， 主要抓了以下几个方面： 　　一是理清发展思路， 明确工作方向。 市委市政府准确把握全市发展形势和工作大局， 形成和完善了 一二三四五 的总体发展思路。 一 是 一个主题， 突出 奋起赶超、 科学跨越 这个主题； 二 是 两个率先， 力争通过 3 年左右努力在全省率先全面建成小康社会， 再经过 5 年左右努力在全省率先基本实现现代化； 三 是 三个坐标， 努力建设省会城市群经济圈一体化发展先行示范区、 全省科学发展示范区、 全国钢铁城市转型发展示范区； 四 是 四个发展，推动莱芜转调发展、 协作发展、创新发展、 和谐发展； 五 是五个 莱 芜 ， 建设实 力 莱 芜 、 活力莱芜、 魅力莱芜、 生态莱芜、幸福莱芜， 努力实现莱芜科学发展新跨越。 　　二是加快转调步伐， 提升发展水平。 坚持把转调发展作为主攻方向， 推进传统产业转型、 新兴产业壮大、 服务业跨越、 现代农业增效、 标准经济引领 五大提升 工程， 加快产业结构战略性调整。 推动钢铁产业提质增效，莱钢产品改造升级、 泰钢轧线节能、 九羊优特钢改造等项目竣工投产， 钢铁行业装备水平进一步提高， 全市高端板带型材占比提高到 80%以上。 加快发展机 械、能源、 纺织等非钢产业， 非钢产业增加值增长 17%， 占全部工业比重达到 51%， 首次实现占比过半。 培育壮大新材料、 新能源、生物医药、 电子信息等高新技术和新兴产业， 全市高新技术产业产值占比达到 17.4%， 较年初提高1 个 百 分 点 。 繁 荣 发 展 现代 服 务业， 着力打造文化旅游和现代物流产业， 服务业增加值占比提高到 35.5%， 我市被评为全省服务业发展先进市。 大力发展现代农业，发展姜蒜标准化种植面积 30 多万亩、 年产姜蒜 50 万吨， 新增 三品一标 农产品 19 个。 推动生产生活方式向绿色环保转变， 万元生产总值综合能耗下降 3.8%， 顺利完成年度减排目标。 　　三是壮大经济实力， 夯实发展基础。 大力实施项目建设、 招商引资、 企业成长、 园区开发、 镇域突破 五大带动 战略， 进一步增强发展实力和后劲。 加大项目引建力度， 更加注重质量与效益， 更加注重诚信与服务， 更加注重生态与创新， 更加注重基础与长效， 大项目建设和招商引资进展顺利， 去年新建投资过亿元项目 222 个， 其中过 10 亿元、 20亿元项目分别达到 43 个和 16 个，151 个项目竣工投产。 扎实推进大企业培植 613 工程和中小企业成长工程， 全市新增规模以上工业企业 165 家， 新发展私营企业2050 家 、 个 体 工 商 户 1.05 万 户 ，工业经济实现主营业务收入 1850亿元、 增加值 330 亿元， 分别增长 14.6%和 12.5%。 加快发展镇域经济， 去年镇级财政收入占全市比重达到 40%， 9 个镇 （街道） 过亿元。 　　四是加强改革创新， 增创发展新优势。 深化农村产权制度改革，土地承包经营权确权颁证和股权化试点进展顺利， 产权质押融资初见成效。 大力培育新型农业经营主体， 市级以上龙头企业、 农民合作社和家庭农场分别达到 104家、 1023 家和 50 家。 深入推进金融领域改革， 引导民间金融机构规范发展， 支持企业开展直接融资和产权、 股权交易， 全市小额贷款公司、 融资性担保公司等民间金融机构达到 13 家， 7 家企业在齐鲁股权交易中心成功挂牌。着力提高自主创新能力， 突出企业主体地位， 强化政府引导， 深化产学研合作， 全市新增省级创新平台 8 家， 高密度粉末冶金构件制备技术 列入国 家 863 计划。 　　五是加快济莱协作区建设， 拓宽发展空间。 按照 深化研究、 加强对接、 积极作为、 推进落实的思路， 围绕交通、 通信、 户籍管理、 公共服务、 资源配置等重点领域， 全面深化与济南市的合作， 努力建设省会城市群经济圈一体化发展先行示范区。 交通方面， 开通济莱城际快客， 积极争取建设连通济南的快捷道路