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　　中国经济发展趋势与城市经济转型升级 一、中国经济“十二五”发展趋势 　　 宋宏：裴先生，在论坛上听了你的主题报告，感到颇受启迪。中国经济进入“十二五”时期的第二年，当下世界经济形势可谓“冷峻”，中国经济面临的形势也非常复杂严峻，人们都很关注2012年乃至“十二五”后四年中国经济的发展趋势。我想请教你对此是如何研判的？ 　　 裴长洪：近一时期我们也在对这个问题进行分析研究，我在论坛的报告中谈了我的观点。我把2012年中国经济的发展趋势概括为几个特征，这里分别谈谈。 　　 第一个趋势是经济增长，我的判断是中国经济将保持平稳较快增长。国家“十二五”规划提出五年我国经济平均增长率为7%；2011年政府工作报告提出2011年经济增长率目标是8%。从2011年实际情况看，2011年中国经济增长率将超过9%，其拉动增长的因素仍然很强劲，全社会固定资产投资增长将超过25%，社会消费品零售总额增长幅度将达到17%，扣除物价因素，增长率仍然不低。2012年是“十二五”规划第二年，许多项目将进入实际投资阶段，加上保障房建设力度不减，投资增长仍将处于高位。即使采取不宽松的货币政策和严格的节能减排政策，严格治理各种不规范的信贷和资金流出，中国经济都将保持8.5%以上的增长速度，如果考虑到政府换届因素，增长速度可能接近9%。总起来看，“十二五”中国经济增长率肯定高于7%，实际可能达到9%左右。可以预期，2012年中国经济增长也将保持较快速度。 　　 第二个趋势是结构变化，经济结构战略性调整将取得明显成效。首先，需求结构将发生变化，消费率将从2010年的接近47%提高到2015年的50%以上。社会消费品零售总额将以年均15%（名义）以上的速度增长，2015年的总额比2010年增长1倍以上。2015年商品进口规模将达到3.2万亿美元，中国将成为规模位居世界前列的大市场。其次，产业结构将得到优化。“十二五”规划要求，到2015年第三产业的比重要提高4个百分点，从2010年的43%提高到47%。现代服务业、生产性服务业将成为第三产业中的主导产业。在第二产业中，高耗能、高排放的行业将得到控制、改造、提高；高附加值行业和高新技术行业将得到更快发展，从而使工业结构更有利于节能减排和生态环境的治理。现代化农业基础得到进一步强化，基本食品自给制度得到巩固。再次、城镇化继续推进，城乡结构优化。2011年中国城镇化率将突破50%，未来4年，中国城镇化率将以年均8%以上速度继续增进。目前，中国农村进城务工人员已到1.6亿，工资性收入已占农村人均现金收入的40%以上，随着城镇化的继续推进，农村居民收入增长速度快于城镇居民收入增长速度的现象将持续下去，收入差距有望缩小。又次，中西部经济增长将快于东部。随着土地、劳动力要素价格的上升，逐渐改变了中国不同地区的要素禀赋优势，出现了产业梯度转移的趋势，从而使中部和西部地区的投资增长速度加快。数据表明，2011年前三季度东部投资增速22.3%，中部29.9%，西部增长29.5%，从而使中西部经济增长速度快于东部。这一态势持续下去，中国区域经济结构就有望改善了。 　　 第三个趋势是优势创新，中国在扩大开放中不断形成参与国际竞争的新优势。我们注意到，在东南沿海发达地区，一些原有的要素禀赋优势进一步弱化：土地资源更加紧缺、价格更加昂贵；劳动力成本进一步上升，据波士顿咨询公司预计，中国工资将以年均17%的速度增长，加之人民币持续升值，再考虑美国工人相对较高的劳动生产率，到2015年，中国制造业的净劳动力成本将与美国的水平相当。这就是说，中国传统的要素禀赋优势趋于衰减。但另一方面，中国新的竞争优势也在形成。对这一点，也应该有充分的认识。 　　 宋宏：是这样。经济优劣势的变迁，实质上是“替代”，当原有优势转化为劣势，便需要适应市场情势的变化寻求和把握新的优势，以替代衰减的传统优势或者说已转化成为的劣势。我想请你对这一问题说得详细一些。 　　 裴长洪：好的。首先是中国的市场优势凸显。中国国内市场的规模和范围是让那些美国企业选择“坚守中国”的重要原因。据中国美国商会发布的《美国企业在中国》白皮书显示，接受调查的350家企业中，有61%的企业是在中国生产、采购，并供应中国市场，仅供应美国市场的企业占10%，供应中国和美国以外市场的占8%。其次是产业配套的新优势。外资工厂之所以留在中国，非常重要的理由是：迁移生产基地既费钱又费时，而且新的市场，尤其是中国以外的市场，有它们自身的未知风险。实际上，基础设施不够完善，而且国家规模较小，正是东南亚一些国家难以吸引某个行业产业链整体搬迁的原因。其三是中国工人素质成为新优势。美国商会的调查表明，同制造业的其他变量相比，中国工人的素质评级良好。根据调查反馈，虽然中国在知识产权保护、政府效率、物流基础设施、