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四大担保模式化解农民贷款难题_董晓林

DO I :10.13246/j .cnki .iae.2008.09.017   董晓林等:四大担保模式化解农民贷款难题 * * ◆董晓林 吴昌景   :目前农村信贷约束依然是制约我国农村经济增长和农民收入提高的 要因素。 本文在分析农民贷款难的现状和 一系列原因后, 提出抵押担保问题是目前影响农民从正规金融 机构获得贷款的关键因素。认为通过建立现代农业担保基金、成立龙头企业担保公司、以合作经 济组织作为金融联结中介以及建立政策性农业保险四种模式来构建农村担保体系可以有效化解 农民贷款难问题。 :农村金融;农户贷款;抵押担保 一、引言 ,,, 、、, 。 , , , 、 。, ,、。“ ”, , 、。, 、。 ,、 ,。 , (, 2004;、, 2004;, 2007 )。 , 21 6000 (, 2003 )。 ?(2006 ) , “”;“—” ,, (、、, 2005 )。 (、 )、 (、, 2006 )。,, 、“++”、, 、、(、, 2007;, 2007 )。 , *“”(:Z200820) — 35 — 《农业 济问题》(月刊 ) 2008 年第 9 期   , , 。 二、农民贷款难的核心问题:缺少抵押担保 ( ) , , , 。 ,, 。 , 2008 5 ,, 20 90 。 1.。 20 90 , ,。 ,,; ,、, , ; “”; ( )。 ,。, 20 90 3000 (、, 1998 ), 21 6000 (, 2003 )。, 2003—2007 ,, 、 ;, , ( 1)。,、 。 1  (, %) 2003 789939 259 144 32.81 359630 300490 83.56 3 10885 0 0 2004 906 103 265733 29.33 43 1816 348078 80.6 1 377664 0 0 2005 1059 184 230405 2 1.75 54567 1 40694 1 74.58 46600 1 0 0 2006 1246799 22979 1 18.43 658326 522800 79.4 1 569432 0 0 2007 14 13622 3 18423 22.53 807765 690487 85.48 679254 940 0.14   : 2.。———, , , , 1, 2003—2007 。、 , , 2003 , ,, 。 。 — 36 —   董晓林等:四大担保模式化解农民贷款难题 , 337 290 , 86.05%。 65.4%;44%,, , 。 51.3% “”;, 73.10% 。, , 19.8%、12.3% 9.3%。, , ,。 2006 12,, 、、、, 。, 、、 。, 。 ( )——— , , , “”、“”。 ,, ;, 。 1.。 (1)。, 。 (2 )。 、,,

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