城乡发展一体化的模式探索与方法创新-中国农业大学人文与发展学院.PDFVIP

热点问题研究 RESEARCH ON HOT ISSUES 城乡发展一体化的模式探索 与方法创新* ofUrbanandRural 高启杰 刘 洋 内容提要 从学理角度探究什么是城乡发展一体化、为什么要积极推动城乡发展一体化，以及怎样推动城乡发 展一体化，依据一定的理论体系，探索一条适合我国国情的城乡发展一体化道路。 这条道路就是从城乡全局出 发，依靠政府、市场、社会的力量，进行科学规划，深化体制改革，创造公平的市场竞争环境，促进要素的双向流 动，尊重城乡居民意愿，加强社会管理创新，逐步消除城乡二元经济、社会结构，最终实现城乡之间经济、政治、 社会、文化、环境协调发展。 关键词 城乡一体化 政府行为 制度创新 作者单位 中国农业大学人文与发展学院 北京 100193 GaoQijieLiuYang ： AbstractThis paper explores the theories related to integration of urban and rural development, including the definition, theoretical support and operational mechanisms of integration of urban and rural development, which tries to construct a complete theoretical system, and explore the path of integration of urban and rural development ’ suitable for China s national conditions. This path could be summarize as follows: to rely on the government, market and social power, to make unified planning based on the overall situation of urban and rural areas, to deepen the reform of relevant systems, to shape a fair market competition environment, to promote the two -way flow of production factors, to strengthen the social management innovation, and gradually eliminate the urban -rural dual economic and social structure, and finally achieve the economic, political, social, cultural and environmental coordinated development. Key words ： integration of urban and rural governmental behavior, system innovation 近年来， 我国城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之 比呈下降趋势，但城乡收入差距仍然较大，探索一条更加适合我国国情 的城乡发展一体化道路显得尤为迫切。 正确的行动来源于科学的认识， 正所谓知难行易，要想实现城乡发展一体化，必须探索城乡发展一体化 背后的原理和法则， 对城乡发展一体化以及相关问题有一个基本的认 识。 城乡发展一体化思路并不是一个全新的概念，恩格斯早在《共产主 义原理》 中就提出了“城乡融合”的概念。 我国国内学者也对城乡发