外资并购与农业产业安全.PDF

2011 6 广东社会科学 年第 期 外资并购与农业产业安全* 何玉成 张 倩 杨 光 ［ ］ ， 提 要 外资通过并购以获得垄断势力 进而形成产业控制力是对东道国农业产业安全的最大威 胁。 ， 现代农业已经演变成一个由许多纵向活动组成的产业链 外资并购任何一个环节以获得市场势力 ， 。 ， 都能够控制整个农业产业链 从而威胁农业产业的安全 在农业产业链的每一个环节上 外资根据并 ， ， 。 购的难易程度和可以获得的控制力大小 理性地选择上下游控制点 表现出较强的策略性 外资在中 ， 国几个重要农业产业的并购活动已经形成了安全威胁 我们可以从企业的反并购策略和政府的政策调 控及安全审查两个层次设计相应的应对方略。 ［ ］ 关键词 外资并购 产业链 产业控制 农业产业安全 ［ ］ ［ ］ ［ ］ 中图分类号 F302. 1 文献标识码 A 文章编号 1000 － 114X (2011)05 － 0075 － 07 ， ， ， 在当今国际关系中 民族国家是最主要的行为主体 民族利益是国家间竞争的主要目标 所 ， 。 以农业产业安全问题首先应从国家经济安全 乃至国家安全的角度加以考察 美国尼克松政府国 、 ， ， 。 家安全事务助理 国务卿 福特政府国务卿基辛格曾认为控制了粮食 就控制了所有的人 截至 1973 ， 。 年 美国的外交政策一直由他完全掌控着 基辛格在嘉吉公司和其他粮食贸易集团的支持 下开始了他的侵略性粮食外交政策， “ ”。 他把这种政策称为 粮食武器 可见一国农业产业价值受 ， “ ”。 ， 到来至于国外冲击的威胁是现实存在的 不是所谓的 阴谋论 因此 从国家主体的角度研究 农业产业安全问题具有十分重要的理论价值与现实意义。 、 一 文献综述 ， ， 经济全球化和信息技术革命加剧全球竞争 迫使世界各国普遍放松监管政策 这给外资并购 ， ， 提供了有利的企业内部压力和外部条件 导致第五次全球并购浪潮中外资并购成为领导力量 吸 * “ ”