我国企业预算管理有关问题探讨——冶金企业预算管理问题研究.docVIP

　　我国企业预算管理有关问题探讨——冶金企业预算管理问题研究 经济的发展、市场竞争的愈演愈烈和市场环境的日趋复杂，促使我国企业效仿西方成功企业进行预算管理。我国企业逐步认识到预算管理的重要性，纷纷从内部管理入手挖掘潜力，增强企业竞争实力，在提升内部管理水平的实践中，预算管理被越来越多的企业作为加强管理控制的手段予以采用。本文主要研究冶金业企业在预算管理方面的特殊性，分别从预算制定环节、执行环节等方面找出企业在预算管理方面存在的问题，分析其形成原因，在此基础上，提出冶金企业预算管理改进的对策和建议，促使冶金企业的管理水平更上一层楼。 一、绪论 （一）预算管理的概念 预算管理是实现企业战略的一种手段，是对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并在此基础上，对企业现有及未来将要发生的收入、支出进行合理规划，合理分配企业的资源，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。 （二）预算管理的作用 1．预算管理使企业的经营计划和决策得到量化 预算是对未来一段时期内资金的计划和安排，是把企业总的决策指标分解向下分配的一种体现。预算管理有利于考评各部门的业绩。预算用定量的形式描述了整个企业及各管理部门、每位员工应具体达到的标准，这个标准是评价每个部门和每个员工工作业绩的依据。 2．各部门或单位的经济活动更具有目的性和针对性 通过各个经济指标的确定使各部门都有了最优参数。通过预算数值的落实和奖惩机制的建立，使各个部门或单位的运作不再是随心所欲，无法衡量，而是变得更有目的性和针对性，从而提高效率。 （三）冶金企业预算管理的特点 1．以利润预算为目标 确立利润预算目标，以销量确定产量。冶金企业主要以大规模生产为主，并不是有多大生产能力就生产多少产品，而是应该根据企业制定的战略目标，制定本年度的利润目标，确定为了实现这一目标而需要实现的最低销售，根据销售预算安排企业的生产活动。利润目标确定并下达后，销售部门根据利润目标编制销售预算，运行部门根据利润目标及销售预算确定生产预算。因此，生产企业以利润预算为目标，是企业预算管理要达到的最终目的，是预算体系的起点。 2．以成本和费用预算为中心 冶金企业有别于其他企业的主要且复杂的方面就是生产过程，生产过程决定着企业产品的品质及企业的竞争力，而成本和费用预算是控制生产过程最有效的管理手段，因此可以说冶金企业的成本和费用预算是企业预算管理的关键。冶金企业的特点决定了企业生产的周期一般较长，生产的产品需经多道工序加工完成，要想分析企业总体及单项产品的盈利能力，就需要进行成本性态分析，划分成本中心和费用中心，实施预算控制。 3．业务涵盖面大 冶金企业往往涉及多项业务，从签订合同到采购、检验、生产、组装、试验、发货每一环节都必不可少，而每一环节又存在诸多业务内容，所以应对每项内容加以区分，对于发生额小和对整体无大影响的内容，可以粗略考虑或不考虑，不能不计成本的一味求细。 二、冶金企业预算管理的现状及存在的主要问题 （一）冶金企业预算制订环节问题分析 1．预算编制缺乏科学性 冶金企业预算编制往往缺乏科学性，对经营环境的调查和预测不够。究其原因主要是企业的管理者重视程度不够，没有从战略角度看待企业预算，没有充分认识未来的经营风险和自身的优势和劣势，认为预算管理只是财务部门的工作，导致企业的预算与企业的发展规划不一致。管理者只有对企业未来的经营环境、市场情况进行充分的调查和预测，估计未来的经营风险和发展机会，使经营者认识到企业自身的优势和劣势，才能使预算编制更科学、更准确、更能反应企业的现状及未来发展。 2．企业的预算方法比较单一 在预算编制方法的选择上，大多数企业仍采用传统的固定预算、定期预算等方法编制，当企业销售量、价格和成本等因素变化较大时，难以成为考核和评价的有效基准。原因主要是:首先，冶金企业习惯于长期的计划经济体制，销量、价格、原材料供应全由国家统一调配，企业只做简单的计划。其次，由于我国引入预算的时间尚短，很多企业还未真正掌握预算的真谛。冶金企业应分析费用性态，应根据费用性态采用不同的预算编制方法，而大多数企业只是根据历史数据采用传统增量预算方法、固定预算方法等单一方法，不能为企业提供有效的动态管理，使预算编制与企业实际脱节。 3．缺乏对预算管理的正确认识 企业自身缺乏对预算管理的认识，轻视预算管理。由于预算管理只是管理的一种辅助手段，从领导层重视程度就不高，造成参与力度与积极性不高。预算编制过程中各部门配合程度不够，造成高报低