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当前农村职校招生所存在的问题及对策
尚道文
桑植县中等职业技术学校 湖南 张家界 427100
摘要:随着高中阶段入学高峰期的到来,各类职业学校的生源竞争越来越激烈。在招生过程中,有的农村职校采取了一些违规的办法,搅乱了职校招生秩序。规范职校招生行为是当前职业教育所面临的一个重要问题。笔者在本文中对当前职校招生过程中的一些现象进行了简要的描述,并指出了职校招生中所存在的一些问题及解决措施。
关键词:农村职业学校 招生 问题 对策
一、职校招生所存在的问题
当前,随着高中阶段教育的快速发展和教育这个特殊市场的逐步建立,各类职校之间,还有普通高中之间以及职校和普通高中之间的竞争越来越激烈,特别是面向广大农村的中等职校之间的竞争尤为突出,为了争抢生源,每到招生季节,就打响了一场没有硝烟的战争,也就导致招生问题的产生。在职校生源竞争中主要存在以下突出问题。
1、宣传发动所存在的问题
宣传发动是招生工作的基础,也是生源大战的前奏。为了让广大的初中考生认识和了解自己的学校,一般职校都是采取张贴招生广告、散发宣传资料的宣传措施。这本无可厚非,问题是这些广告都是职校自己印制、四处张贴,一般都未经过教育行政部门审核,更没有通过工商部门审批,因此虚假的内容、夸大成份就很多。另外,散发到考生手中的宣传资料也是五花八门,内容大多是介绍毕业生就业情况,就业厂家一个比一个好、工资一个比一个高。更重要的一点是,现在职校的宣传发动目的不单单是扩大影响、留好印象,让考生能够多填报自己的志愿。更重要的是搜集考生信息,主要是了解考生姓名和家庭住址,有家长姓名和联系电话则更好。有的招生人员是自己到教室里、学生中摸取情况,有的是找学生托熟人,反正花钱也要搞到考生基本情况。由此就产生了花钱买考生名册的问题。
2、教育行政部门管理乏力
随着职校招生政策的放开和招生门槛的降低,教育行政部门对职校招生行为的监管和制约越来越乏力。首先是招生计划无法控制。现在,职校每年的招生计划都是由市、县教育行政部门下达,但仅仅是指导性计划,不像高等院校那样严格控制。更何况,在职校招生大面积滑坡的情况下,教育行政部门也希望职校的生源越多越好。
其次是志愿填报已无意义,录取仅仅流于形式。目前,初中毕业生填报的志愿一般都分为两类,一类是普通高中,一类是中等职校。因为当地教育行政部门一般都给初中学校分配有重点高中和本地职校的指标,因此,校领导、班主任对考生填报志愿有相应要求,考生毫无选择志愿的自主性。这种对考生填报志愿的干涉所反映的是一种地方保护主义的问题,不过现在这种地方保护主义其实在招生过程中也发挥不到多大作用,因为,对于职业学校而言,按志愿录取仅仅是一种形式而已,考生填报的志愿根本就没有多大意义,这从每名初中毕业生收到上十份通知书就能够说明问题。自由录取,乱发通知,这是目前职校招生过程中存在的最突出的问题。
其三是招生行为无法规范、无力监管。目前职校的招生现状是:不仅仅录取通知书自已印,自由发,而且招生劝学过程中相互诋毁、拆台现象十分严重,有的是冒他校之名欺骗考生,有的是在上学半路拦截考生,更有甚者是到其他学校校园内把已报到入学的学生抢过来。
其四是普通高中降线录取,超计划招生。按道理讲,普通高中和职业学校因不受同类型的学校,不存在相互竞争的现象,但问题是,普通高中之间也存在争抢生源的现象,为了多招优秀考生,一些高中不惜采取减免学费、发生活补助等措施来吸收考生,而为了弥补经费的不足,就采取以差生养好生的办法,多招一个学生就要多一份收入,而要多招生就必然要降分录取,就要超计划招生,由此就使职校招生大战的局面更加混乱。
3、在校生充当招生援军
当前,各类职校的招生都十分重视在校学生这股力量。不仅仅因为在校生熟悉本地环境,了解考生情况,更主要的是学生邀学生会有更好的招生劝学效果,学生的说服力要比招生老师好。因此,许多职校在放暑假之前就动员在校学生,除了对学生们提出要多宣传母校、多为学校做贡献之外,还给每名学生分配一定的招生任务,为了鼓励学生多招生,还制定每招来一名学生就减免多少学费,或发放多少补助的奖励办法。因此,许多在校生放假后的一项重要事情就是找学生、招学生,致使他们也成为职校招生大军中的一支后备军。
4、招生回扣成就招生专业户
为了争抢生源,也为了招生有更好的效果,许多职校都在各地设立有招生站、点,聘请了招生代理。这些代理或者能说会道、活动能力强,或者在当地有一定影响和受当地人信任。他们中有学校领导、教师,也有乡、村干部,还有其他闲杂人员。当然,这些代理们帮职校招生并不是白干,他们的报酬也不是固定的,要看其招生的多少,每招一个生就给多少报酬,这说白了就是给回扣。在职校生源竞争激烈,招生越来越难的今天,这招生回扣也日益看涨,开始是200元、300元,现在已经涨到500元乃至800元。
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