欧洲教育“伊拉斯莫+计划”的内容与启示.docVIP

　　欧洲教育“伊拉斯莫+计划”的内容与启示 　　引言 　　教育与学习的改革往往是社会转型的缩影。20世纪 50 年代之后，伴随科学技术迅速发展，西方学者关注到新的社会类型的出现，并总结出知识、技术、经济、文化甚至个人自我认同感方面的快速变化和不确定性[1]的特点。面对快速多变的社会转型特点，个体的学习目的发生了两种变化： 一是由后现代主义哲学思潮衍生出的多元化、差异化倾向。二是顺应社会的同质化、统一化倾向，以获得更多的安全感和社会认同感。 　　对终身教育的关注兴起于 20 世纪 60 年代末、70 年代初，到 1990 年代中期，终身教育话语转向终身学习话语[2].至今欧盟一直积极致力于推广并深化这一学习范式。终身学习概念的定义、政策1（ 2006）[3]认为，终身学习教育政策的推进模式不能只考虑顺应个体的需求，同时应起到促进社会转型的积极作用。他从社会学的社会转型理论视角将终身学习政策分为三种模式，即矫正匮乏模式（ remedydeficient model） 、克服处境不利模式 （ overe dis-advantage model） 和提高多样性模式（ enhance diver-sity model） .矫正匮乏模式的目的是解决教育资源分配不均问题，使学习者能够获得公正平等的教育机会，从而使其获得融入社会生活的能力。克服处境不利模式的主要目的是改革教育系统，克服其自身存在的问题，从根本上促进社会转型。提高多样性模式的目的是打破单一同质的教育模式，实现学习地点、时间、内容和方式的多样性和学习结果的开放性，全面提升学习者的批判性思辨能力和创造性。 　　一、欧洲终身学习政策的发展历史与现状 　　从 20 世纪 90 年代中期开始，欧洲尝试把终身学习的教育理念转化为教育改革的实际行动，把这一远大的教育理想逐步转变为美好的社会现实。欧洲实施终身学习政策的近二十年经历了四个发展阶段。 　　1. 提高认识阶段。欧盟将 1996 年确定为终身学习年，将终身学习这一教育概念提升到社会发展的战略高度，并推出了教育白皮书《教与学： 迈向学习型 社 会》（ Teaching and Training: Tosterdam）[5]再次明确强调了终身学习的重要性。 　　2. 建立框架阶段。在统一思想，提高认识的基础上，创建实现终身学习政策的基本框架。欧盟于2000 年在里斯本召开的高峰会议上，将终身学习确定为使欧洲成为最具竞争力和活力的知识经济社会的关键因素，并发布了《终身学习备忘录》（ A Mem-orandum on Lifelong Learning）[6],组织开展了关于实现终身学习政策框架的深入讨论。 　　3. 完善内容阶段。关于终身学习政策框架讨论的结果，在 2001 年《实现终身学习的欧洲》（ Mak-ing a European Area of Lifelong Learning a Reality）[7]中得以体现。鉴于终身学习所涉及的具体内容非常丰富，欧盟提出了建立一个终身学习体系的想法。 　　4. 组织实施阶段。为把终身学习的战略目标具体化并加以实施，欧盟推出并组织实施了两轮终身学习计划。2006 年底欧盟推出2007 -2013 年终身学习计 划（ Lifelong Learning Program 2007 -2013）[8].该计划由几个独立部分组成，即基础教育计划（ enius,也称夸美纽斯计划） 、高等教育计划（ Erasmus,也称伊拉莫斯计划） 、职业教育计划（ Leonardo da Vinci,也称达芬奇计划） 、成人教育计划（ Grundtvig,也称格兰特威格计划） 、跨部门教育计划（ Transversal） 、加强和促进欧洲一体化计划1覆盖四项关键行动，包括政策合作和创新、语言、信息通信技术和项目成果的传播和开发.从 2014 年 1 月 1 日起，欧盟又正式启动了2014 -2020 年教育、培训、青年和体育计划,即伊拉斯莫+ 计划（ Erasmus + ）[9].该计划将2007 -2013 年终身学习计划中的各个独立部分形成统一整体，同时补充了新的内容，其覆盖范围包括基础教育、高等教育、职业教育培训、成人教育、青年（ 13 -30 岁）教育和体育教育。该计划倡导三项关键行动，分别为促进学习流动、提升就业能力、加强协同创新、共享最佳实践、支持政策改革、实现资格认证. 　　二、伊拉斯莫 + 计划的主要目标及其新颖性 　　（ 一） 伊拉斯莫 + 计划的主要目标 　　根据目前正在实施的伊拉斯莫 + 计划指南（ Erasmus + Programme Guide）[10],该计划的主要目标包括以下几个方面。一是实现低龄辍学率降低至10% 以下、40% 的 30 - 34 岁的欧洲公民完成高等教育的欧洲