国际贸易与环境保护关系理论的比较研究-武汉大学经济发展研究中心.PDFVIP

国际贸易与环境保护关系理论的比较研究 韩民春，汪文娟 （华中科技大学经济学院，湖北武汉 430074 ） 摘要：在世界贸易额不断加大的同时，全球环境污染问题也日益严重，由此引起对贸易与环境关系的广泛 研究。本文比较和综述了当今学术界对贸易和环境问题的研究成果，其中涉及贸易的环境效应、环境措施 对贸易的影响、贸易与环境冲突的解决等。通过比较发现，贸易不是环境问题的根源，环境对贸易的影响 也并不显著。重要的是我们如何通过合适的政策平衡来协调好二者的关系，使经济走上可持续发展的道路。 关键词：国际贸易；环境保护；协调发展 中图分类号：F740 文献标识码：A 在贸易自由化的浪潮席卷全球的同时，日益严重的环境污染问题也正引起全球范围内保 护环境的呼声。据统计，到 1992 年时国际贸易额就已经是二战前贸易额的50 余倍，贸易 的发展给各国经济的增长带来了巨大的动力，但是，另一方面带来的却是环境的急剧恶化， 这时人们开始广泛关注环境与贸易协调发展的问题。曾经被西方一些国际关系学者视为“低 政治”（low-politics ）的贸易、环境问题，逐渐上升到与传统意义上的所谓“高政治” （high-politics），如外交、国防安全等相当的地位。环境问题的提出向传统贸易理论提出了 置疑，并由此引出了一系列与贸易和环境有关的讨论。目前，学术界对贸易与环境问题的研 究主要集中在以下几个方面：1.贸易自由化的环境效应；2.环保措施对比较优势、产业竞争 力、污染产业转移的影响；3.贸易与环境关系的冲突与协调。本文将就以上所涉及的几个方 面理论和实证分析进行比较研究。 一、贸易与环境问题的起源及其理论发展 关于环境保护问题的争论，曾经出现过两次浪潮。两次浪潮中人们关注的侧重点不同， 对贸易理论的影响也不尽相同。虽然这些理论还存在缺陷，但为今后相关理论的研究打下了 基础。 1.第一次研究浪潮 第一次研究浪潮发生在20 世纪 70 年代。当时关注的重点主要是与发达国家的工业污 染相关的国内和地区环境问题。发达国家普遍实施了严格的环境政策和高的环境标准，并寻 求环境补贴和保护措施以抵消高标准带来的产业国际竞争力下降的影响。而西方主流经济学 的相关研究则主要集中在环境污染的成因及其解决方法上。 （1）环境污染的成因 经济学对环境污染成因的分析通常借助外部性理论，并认为市场失灵与政府失灵才是环 境问题的根源。环境污染的外部性不过是不完全市场的一种经典案例（阿罗，1969）。贸易 不会直接产生环境问题，只是如果没有合适的环境政策相配合，贸易可能加剧市场失灵，从 而加剧环境的恶化。 哈丁（Hardin,1968）在 1968 年发表的著名文章《公地的悲剧》首先引起了人们对公 共物品和环境问题产生机制的讨论。不同的学派给予了不同的解释：按照马歇尔（A.Mashall ） 和庇古(A.C.Pigou)的观点，环境具有典型的负外部效应，由于私人成本与社会成本相背离， 私人追求个人利益最大化，使得环境污染物的排放超过社会最优的排放量，导致了污染的产 生。以科斯（Couse,1960 ）为代表的产权学派的观点则更触及了问题的实质。科斯认为， 环境问题产生的根源在于环境产权归属不清或缺乏一种制度性的安排，从而无法激励人们从 事环保行动。如果按照奥尔森（Olson,1965 ）集体行动逻辑观点，环境消费的不可分性产 生了“搭便车”现象，使得人们没有动机去自愿保护环境。 以上不同的解释是从公共物品不同特征的角度去考虑的。概括起来，由于环境产品的公 共物品特性，其产权方面的缺失导致了外部性的发生，从而引起了一系列的环境问题。 （2 ）环境问题的解决 对环境实质的不同分析产生了解决环境问题的不同思路。按照庇古外部性的理论，解决 环境问题，即是解决外部性的问题。庇古认为，政府应当充当社会和经济活动的调解人，对 造成正外部性的活动者给以补贴，而对造成负外部性的活动者予以课税（庇古税），并且补 贴或课税的数额应当与外部性数额等值。在经济学里，这个过程称为“外部性的内部化”。 单纯从外部性内部化的角度看，庇古税是一种比较有效的手段。但由于衡量社会成本的制度 框架实际上是不存在的，这使得它在操作上有一定的难度。另外，由于需要政府出