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　　财务部门如何进行集团企业经济合同评审 杭州锅炉集团股份有限公司　王　飞 　　合同是供需双方权利保护的基本手段，一旦签订生效就具有法律效力。合同是供方经济活动的源头，是产品设计、开发及生产活动的重要依据；能否满足合同各方面的需求，对供货方信誉有着直接影响。所以，在合同环境下，做好合同评审工作非常重要。财务管理的一个重要方面，就是要参与合同的评审，审查监督合同执行情况。 　　众所周知，对于不同类型的合同，评审的内容也有所不同，因此在进行合同评审时首先要划清合同的类型，采取不同的评审分式，分类实施合同评审。从合同评审内容的侧重不同，合同评审分为三种类型：①技术评审，主要评审合同中规定的质量、技术性能指标是否明确并合理可行，涉及到是否与制造、安装、验收等完整一致并符合国家有关法规要求。②能力评审，主要审查供需双方是否具有履行合同的能力，如资金能力、设计能力、生产能力、工艺水平等。③法律评审，主要审查合同文本格式、双方责任等是否符合《合同法》等有关法规要求，以保证合同的完整、清晰与有效。根据合同类别的不同，合同评审可以采取以下三种方式。①会议评审；②传阅式评审；③异地评审。不管采取哪种方式评审，合同评审一定要形成结论性意见，任何与投标时不一致的要求均应得到解决，保证供需双方有能力满足合同的要求。 　　针对以上不同类型、不同方式的合同评审，财务部门如何从财务的角度进行审核，加强风险管控，笔者提出以下建议： 　　一、与业务人员充分交流 　　在财务业务一体化的今天，要求财务人员必须去业务前端了解情况，在谈到合同评审、税收筹划时尤其不能闭门造车。我们在拿到合同评审任务时，首先应与合同业务人员进行充分交流，这样的交流沟通对于合同评审工作的帮助是多方面的。如合同紧急程度和重要性；对合同当事人情况的说明，谁是强势一方的判断； 询问业务人员对合同内容的担心和疑问。这些都会在不同程度上增进了法务人员对合同业务的了解，指明法务人员在其审核意见中需要重点分析和解决的问题，保证最终的审核意见能够贴近业务实际。 　　二、学习合同管理方面的知识、制度与流程 　　熟悉掌握各种法律法规如《合同法》《税法》等相关法规知识。公司从事经济活动必然涉及经济合同，学习掌握经济法规方面的知识，对加强财务管理非常重要。要进行合同评审，必须熟悉合同法及税法待方面的基本知识。熟练掌握本公司关于合同管理方面的内控制度。 　　三、合同评审的要点 　　合同多种多样，就公司经营中的重要性而言，有买卖合同、承揽合同、工程施工合同、劳动合同、借款合同、投资合同、产权股权转让合同、技术合同、运输合同等等，其中，日常发生最为频繁的是“买卖合同”。下面笔者就“买卖合同”为例，探讨财务部门对合同评审时应注意的问题。合同内容丰富多样，合同的条款可以从几条到上百甚至上千条。因此，对任何一个合同的审核，都应做到有的放矢，对主要的内容和重要的条款作重点审核。根据合同法的规定，合同的主要内容包括：当事人的名称或者姓名和住所；合同要履行的标的物；标的物数量；标的物质量；标的物价款或者需要支付的报酬；履行期限；履行的地点和履行的方式；违约责任；解决争议的方法。笔者认为，买卖合同重点审核内容包括以下几方面： 　　（一）对合同当事人身份和资格的审查（俗称资信调查） 　　这是合同审核中首先要确认的问题，也是防止合同诈骗的最有力的防范措施。所谓的资信调查，可以通过信函、电报、或者直接派人对对方资信情况进行调查，也可以通过使馆、对方所在地的工商管理部门、律师行、行业协会、合作过的伙伴等，了解其信用记录，有无合同履行能力和财产担保等。具体而言，首先应要求对方出示企业营业执照，法人的授权委托书及身份证复印件，还要对企业的生产资格进行审查。如锅炉行业，是否有特种设备生产许可证；如药品企业 ，有无相应的国家药品生产许可证；等等。否则就算合同签订了也常常无效。其次是重大合同，在企业签订合同之前，应派遣相关人员去对方所在地进行实地考查。考查人员应包括相关部门的主管人员和专业人员。 　　在对企业本身审查的同时，还应去法院调查核实该企业是否存在诉讼案件，去工商行政管理局调查核实该企业的年检注册和历年的奖罚情况，去土地管理部门和房屋管理部门调查核实该企业是否存在不动产的抵押担保，去税务局调查核实该企业是否存在拖延缴纳税费情况，去环保局调查核实是否存在严重污染环境的行为等。以上几方面的信息，都是公开化的，因此，企业只要稍加核实，就能获取实地审查结果。 　　（二）对合同条款文字表述的审核 　　合同条款文字表述的审核，虽非财务人员的职责，但也要进行审核。合同条款的文字表述要求非常严谨，一般来说，格式文本的合同是千锤百炼的标准格式，无须进行审核，但非格式合同文本要进行斟词酌句的修订，要对经济行为用准确的文字表述。如，“定金”与“订金”的区别，“定金”