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2009年农村人力资源开发工作计划
为认真贯彻落实全市农业农村农村工作会议及县委十一届五次全体(扩大)会议和县十四届人大第二次会议精神,全面抓好我县农村人力资源开发工作,根据市政府与县政府、市人力办与我办签订的目标责任书要求,结合我县实际,特拟定我县2009年农村人力资源开发工作计划。
一、工作目标任务
2009年计划全年转移输出农村劳动力8.82万人,其中有序转移6.25万人。实现务工工资性收入8.42亿元以上,净收入4.81亿元。完成农村劳动力培训转移1.6万人;完成高田乡务工人员夜校培训工作。建立健全全县农村人力资源开发信息网络平台和电子政务台帐动态管理;对返乡务工人员进行动态监测预报。成立县农村劳动力职业技能鉴定工作站,建立完善劳务联络点和维权服务网点。加强信息传输和调研工作,力争全年完成一篇调研报告,每月出一期工作简报。
二、主要工作及措施
(一)强化领导,切实加大劳务输出工作力度
为确保我县2009年劳务输出8.82万人,劳务收入4.48亿元目标的实现,主要采取五个方面措施:一是加强领导,健全机构。县、乡要及时调整充实农村人力资源开发工作领导组,统一思想,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。配齐配强乡人力办工作人员,各村聘请1—2名劳务输出信息员,形成县、乡、村三位一体,上下贯通的劳务输出组织网络,为全县开发工作提供有力的组织保证。二是要加大典型宣传力度,努力促进就业观念转变。各乡镇要采取广播电视、新闻媒体、举办墙报、散发传单等多种宣传方式,宣传劳务经济的重大意义、政策法规、务工信息和从务工到创业的典型实例,营造大力发展劳务经济的浓厚氛围,积极引导剩余劳动力走出家门,实现就业,增加收入。三是强化服务,畅通输出渠道。要加强与省外各大中介组织联系,掌握各种劳务信息,并进行网络发布和在乡、村张贴。在县外劳务市场的开发中要始终做到“先考察,后送工,再跟踪”的原则,切实搞好输出前考察、输出中的招聘和输出后的跟踪服务,确保输出渠道的畅通。并适时在县城召开一次劳务招聘大会,建立起长期的劳务合作关系。并力争在国际劳务市场上实现突破。四是要加强维权服务,建立完善劳务联络点。各乡镇要在本乡镇外出农民工集中的地方或企业建立起劳务联络点,加大跟踪服务管理和维权服务工作力度,为农民工解决后顾之忧。五是积极采取应对措施,最大限度地使返乡农民工在本地实现再就业。要积极动员本地各类企业加大吸纳农民工的力度,为他们提出更多优惠政策。要进一步的调查摸底,搞好登记,建立起本地企业空岗报告制度,使更多的农民工实现再就业。同时,要抓住新农村建设契机,为返乡农民工就地参与家乡建设提供就业条件。
(二)加大培训力度,积极探索多技能培训机制
一是要积极争取中央、省市级资金,最大限度地对农村劳动力进行引导性和技能性培训,确保增强农民工的就业和创业能力,提高收入水平。二是要认真制定培训规划和方案,按照“举办一期、成功一期,培训一批、转移一批,带动一片、致富一方”的理念。一方面重点开展十字绣技术工、钢筋工、砌筑工、电焊工、缝纫工、电工、客房与餐饮等技能培训。另一方面要围绕我县新农村建设和烤烟、蚕桑、畜牧等产业的发展开展相应的技术培训。三是要把大面培训与订单培训相结合起来,与县内外用工企业建立长期劳务合作关系,实行订单培训。四是要加大对返乡农民工的技能培训,通过培训提高帮助其实现再就业。五是要按照相关管理规定积极探索培训工作新机制。要建立和完善校企联合、校乡联合办学制的运作模式,把培训地点建立在乡村两级,就地就近方便群众,降低培训成本。六是按市政府的要求,全力抓好高田乡农民工夜校培训试点各项工作。七是及时成立农村劳动力职业技能鉴定工作站,建立健全技能鉴定工作制度,加大技能鉴定工作力度,使更多参加技能培训的农民工获得职业技能鉴定资格证书。
(三)建立和完善农村人力资源台帐和信息网络平台
一是建立农村劳动力资源库(基本台帐)。乡镇要对本辖区内16至45周岁的农村劳动力进行认真的摸底调查,按照设定的内容统计上报。二是建立农村劳动力转移输出台帐。各乡镇对本年度内外出务工的农村劳动力按照设定的内容进行统计上报。三是建立农村劳动力转移培训台帐。乡镇年度内符合培训条件参与培训的农村劳动力分期分培训内容及时建账,切实做到帐是相符。四是建立劳务输出变动台帐。及时了解和掌握辖区内外出务工人员的流进和流出情况,在台帐上能准确具体地反馈变动情况。五是建立辖区内劳务用工台帐。乡镇对本辖区内的重点工程建设项目及劳务用工单位用工情况按照设定内容进行统计上报。六是要进一步加强返乡务工人员动态监测预报,切实搞好监测工作。
(四)加强调查研究和信息上报工作
要加强对全县农村人力资源开发工作的调查研究,特别是要针对金融危机的影响就如何做好返乡农民工创业和就业工作开展深入的调研,力争年内县、乡各完成一篇可供学
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