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民办非企业单位成立登记、变更登记、注销登记和章程核准业务手册 平度市民政局发布 2015-11-26 目 录 一、前言………………………………………………………4 二、审批要素 （一）事项名称和编码………………………………………（二）实施机构………………………………………………（三）审批………………………………………………5 （四）审批………………………………………………6 （五）审（六）审………………………………………………9 （七）和范围………………………………………（八）审批………………………………………………9 （九）审批………………………………………………9 （十）审批………………………………………………9 （十一）咨询……………………………………………三、审批流程 （一）收件 1.接收…………………………………………………………2.登记…………………………………………………………3.出具凭证……………………………………………………（二）受理 1.审核…………………………………………………………2.补正材料……………………………………………………13.受理决定……………………………………………………（三）审查……………………………………………………（四）审批决定………………………………………………（五）决定书送达…………………………………………13 （六）审批流程图……………………………………………（七）决定公开………………………………………………（八）归档……………………………………………………四、投诉举报………………………………………………………………………………………….14 （二）投诉举报的处理……………………………………….14 五、表单及文书 （一）申请与受理类…………………………………………（二）审查与决定类…………………………………………（三）特别程序类……………………………………………附件 ……………………………17 2. 行政许可申请受理决定书…………………………25 3. 行政许可申请材料补正通知………………………26 4.不予受理决定书…………………………………………27 5. 申请委托书…………………………………………28 （二）审查与决定类 1行政许可变更申请受理决定书………………………29 2.行政许可变更申请不予受理决定书………………30 3.准予行政许可决定书……………………………31 4.送达回证……………………………………………32 5.民办非企业单位登记证书………………………33 （三）特别程序类 1.陈述申辩告知书……………………………………34 2. 陈述笔录……………………………………………35 3. 行政处罚告知书……………………………………36 4. 行政处罚听证告知书………………………………37 前言 一、审批 （一）事项名称和编码 事项名称：民办非企业单位成立登记、变更登记、注销登记和章程核准 编码： （二）实施机构 平度市民政局民间组织管理局 （三）审批依据 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令1998年第251号） 第五条第一款：国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。 第六条：登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。 第十五条：民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。 第十六条：民办非企业单位自行解散的、分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记。 民办非企业单位在办理注销登记前，应当在业务主管单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，民办非企业单位不得开展清算以外的活动。 （四）审批条件 1、民办非企业单位成立登记办理条件： （1）经业务主管单位审查同意；（2）有规范的名称、必要的组织机构，民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得冠以中国、全国、中华等字样；（3）有与其业务活动相适应的从业人员；（4）有与其业务活动相适应的合法财产；（5）有必要的场所。 设定依据: 《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号） 依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第八条：申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：（一）经业务主管单位审查同意；（二）有规范的名称、必要的组织机构；（三）有与其业务活动相适应的从业人员；（四）有与其业务活动相适应的合法财产；（五）有必要的场所。民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得冠以“中国”、“全国”、“