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沙田镇、虎门港普通干线公路路域 环境综合整治实施方案（征集意见稿） 为进一步优化镇港投资环境，改善公路路域环境和行车条件，全面提升镇港普通干线公路通行能力和服务水平，根据《关于印发东莞市普通干线公路路域环境综合整治实施方案的通知》（东府办函〔2014〕246号）要求和相关法律法规及政策规定，结合普通干线公路改造（养护）示范工程和镇港实际，制定本实施方案。 一、整治对象范围和目标 （一）整治对象及范围 镇港整治对象为省道358轮渡路235疏港大道和236望沙公路12.8公里的路域范围，重点整治上述公路穿村镇、穿城区路段（公路进入村镇、城区前500米至出村镇、城区后500米路段），路域范围包括公路及公路用地，公路用地范围指的是公路路堤两侧排水沟外边缘无排水沟时为路堤或者护坡道坡角以外，或路堑坡顶截水沟外边缘无截水沟为坡顶以外不小于1m范围内的土地；在有条件的地段，高速公路、一级公路不小于3m、二级公路不小于2m范围内的土地2013年10月至2015年底，用2年左右的时间，突出治理违法广告、违章建筑、乱贴乱画、摆摊设点、乱堆乱放等公路路域“脏、乱、差、堵”等现象，进一步规范非公路标志、平交道口、过镇过村路段、货物集散地管理，依法取缔各类涉路违法行为，努力创建“畅、安、舒、美”的交通环境，建立健全公路路域环境综合整治的长效监管机制，全面提升镇港公路的通行能力、路况水平、安全水平和交通综合服务水平。具体要求如下： 1．路内：路面干净整洁，边坡稳定、排水系统顺畅，绿色植物合理覆盖公路两侧边坡、分隔带等，交通标志前后500米无广告，无违法搭接道口和占用挖掘公路，无违法跨越和穿越公路的构造物，无违法非公路标志，无摆摊设点和打谷晒场，无堆积物占道。 2．路外：无违法违章建筑物与地面构筑物，穿越村镇路段尽量采取半封闭或者隔离等措施，保障公路安全畅通。 二、组织架构 （一）成立工作协调机制 成立沙田镇、虎门港普通干线公路路域环境综合整治工作协调机制，由镇港交通运输分局担任召集单位，纪检办、公安分局、财政分局、环保分局、住建局、水务运营中心、农林水务局、规划房管所、城市综合管理分局、工商分局、交警大队和沿线所属村（居）委会等单位参加，定期召开整治工作协调会，共同对整治工作进行具体部署，加强指导和监督检查，及时研究解决遇到的问题。 （二）成立镇港联合整治执法工作小组 从5个主要责任单位中，各抽调一名责任心强，业务精干的在职在编人员组建联合整治执法队伍，负责 三、整治内容和职责分工 沙田镇人民政府、虎门港管委会对整治工作负总责，镇港交通运输分局负责牵头实施工作协调机制，及时汇总通报整治工作进展情况，督促落实整治工作协调事项。 （一）交通运输分局负责牵头组织、协调、指导、督促落实整治工作，统筹研究制定整治实施方案报市有关部门审查备案，明确整治范围、标准、职责分工和时间节点，整体推进整治工作。协调公安分局、国土分局、环保分局、住建局、水务运营中心、城市综合管理分局、工商分局形成联动执法机制，协助公路沿线各村（社区）做好路外部分的整治工作。 同时，500米无广告；对经许可设置但已破损陈旧的，责成设置者限期刷新整修。 （二）城市综合管理分局牵头，环保分局、交通运输分局、工商分局等单位协助配合，指导公路沿线各村（社区）查处和清理路外各类违法违章建筑物、构筑物和其他违法设施，对不符合要求的要坚决取缔。查处和清理路外未按规定设置的各类摆摊点、洗车点、广告牌等，全面规范商户经营行为。及时清除路外堆存的垃圾、渣土、杂物、废弃物，设置必要的垃圾箱（桶）、垃圾池，加强日常保洁，每天定时清运。 （三）公用事业服务中心牵头会同公安分局、环保分局、住建局、工商分局和公路沿线各村（社区），负责路内部分整治工作的具体组织实施： 1．覆盖或清理路域范围内居民房屋、围墙等设施上的广告、非公路宣传标语，覆盖或拆除公路沿线误导行车或影响视线的商业性广告标语。 2．清理乱贴乱画、乱吊乱挂现象和破旧牌匾。 3．整治绿化景观，进一步优化完善设置公路绿化带和分隔带，因地制宜，突出绿化特色，坚持人工造景与自然景观相结合，坚持“栽、管、护”相统一。 （四）财政分局负责相关资金的核拨、管理及监督，会同交通运输分局制定专项预算。 （五）公安分局牵头，交通运输分局、城市综合管理分局等单位协助配合，指导公路沿线各村（社区）做好整治过程中的治安维护工作，对破坏、阻挠、妨碍整治工作的违法人员依法进行处理。 （六）交警大队负责指导、监督道路交通安全管理，维护交通秩序，严格道路交通执法，制止在公路上违法停车、堵塞交通等行为，整治无牌无证车辆，切实维护公路交通秩序。 （七）水务运营中心牵头，环保分局、交通运输分局、公用事业服务中心、工商分局等单位协助配合，查处和清理公路桥梁和公路渡口上下游200米范围河道内采石取土、修筑堤