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浅谈中小企业期间费用控制问题 1、相关定义 1.1、费用控制的概念 将建设工程各阶段的费用控制在批准的计划费用范围之内,包括建设前期的准备阶段 和建设过程中以及竣工验收阶段,这就是建设工程项目的费用控制。根据工程实际进展情 况不断计算偏差,并及时修正,以确保后续工作的顺利进行,从而实现投资管理的目标, 使工程项目能合理利用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会经济效益[23~25]。 建设工程项目实施阶段成本(费用)是指以施工项目作为成本核算对象的施工过程 中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式。亦即工程 项目在施工中所发生的全部生产费用总和,包括建筑工程费用(本体土建,包括人工工 资、所消耗的主、辅材料、设备、周转材料费、施工机械的台班费用或租赁费及管理 费用等)、安装工程费用、设备采购及租赁费用、其他费用等施工所发生的全部费用支 出。具体内容如图 2.1 所示: 建筑工程费用 安装工程费用 直接成本设备购置费用 工器具购置费 施工成本 其它直接费 间接成本项目管理费 其它间接费 图 2.1 工程项目施工成本构成 在整个建设项目运行期间,施工阶段是最主要的阶段,其无论在时间上还是投资 上都占到很高的比重,所以,从一定程度上讲,实现项目总成本控制的关键就是实现 项目在施工阶段的合理成本控制。工程项目的投资(或成本)控制是项目管理中一项重 要工作。它包括两个阶段:计划阶段和实施阶段。与控制系统相比,计划系统常常出 错。因此,项目的计划阶段必须包括投资(成本)控制。 1.2、我国对于典当的定义 我国学术界对于典当的定义目前仍存在不同的认识,王利明教授认为,”典当即营 业质权,指当铺营业人出借款项,以占有借款人移交的动产标的而设定的质权。”根据 《典当管理办法》第 3 条的规定:本办法所称典当,是指当户将其财产、财产权利作为 当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行,交付一定比例的费用,取得当金,并 在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。归纳该办法,即典当是当 户以其自有财产(范围包括动产与不动产、财产权利)向典当行作押进行限期有偿借贷 的特殊融资行为。还有的学者作了更加广义的理解,认为”典当,就是以财物作抵押向 当铺支取现金,议定押期,到期还款,并支付一定的手续费和保管费,收回实物。”学 者胡宗仁教授认为,典当是依法成立的专门从事典当营业的机构(即典当行)与其客户 (当户)之间以财产为媒介和信用、以质押或抵押形式进行的借贷融资营业活动。笔 者比较赞同胡宗仁教授的观点。具体来说,在典当活动中,当户以其动产、财产权利、 不动产作为当物向典当行筹措资金进行借贷,典当行对当户出当的财产按照行业规范进 行严谨的审查并按照市场的需求进行评估后予以收当,一旦决定收当,那么当户则须要 根据当物的不同性质对当物进行不同的处理,例如将动产移转给典当行占有或将财产权 利质押登记于典当行或者将其具有所有权的不动产抵押登记给典当行,当然无论当物性 质如何,当户在典当关系成立时均需要按照典当协议的规定(不同的典当行之间关于该 笔费用的缴纳时间有较大差别,但是一般都会在发放当金时予以预先扣除),向典当行 缴纳一定数额的综合费用(该费用包括保管费、鉴定费、评估费等)。典当行按照当物 3 河北大学法律硕士学位论文 所评估的价值一定的折当比例向当户支付当金并出具当票,当户在当期内负有偿还当金 及支付利息的义务,一旦履行完毕上述义务当户便有权取回当物。若当户逾期不赎当则 形成绝当,典当行基于流质(押)契约规则取得当物的所有权或依法对当物实行优先受 偿。典当行一旦取得当物所有权,那么当户与典当行之间的债权债务便随着所有权的移 转而消灭,此时当户对典当行实际承担的是物的有限责任;典当行如果对当物实行优先 受偿的话,典当行对当物实际上享有的是我国物权法上规定的的担保物权,典当行对当 物优先受偿后一般与当户就当物变现价与典当债务的差额实行多退少补,即此时,如果 当物的变现价值不足以清偿典当行所支付的当金、利息、综合费用之和的话,那么未清 偿的差额成为普通债务,当户仍需进行清偿;如果当物变现价值多于典当行所支付的当 金、利息、综合费用之和的,那么对于剩余的财产,典当行有返还于当户的义务。 1.3、保证期间的定义 2.5.1 学界对保证期间的不同定义2.5.1 学界对保证期间的不同定义 立法上并未明确保证期间的概念。何谓保证期间,学界主要有三种主张。一 种观点认为,保证期间为当事人约定或者法律规定的保证债权的存续期间[56]。保 证期间是”保证人与债权人在保证合同中约定的或者由担保法规定的债权人要求 保证人承担保证责任的权利义务期限”[28]。另一种观点认为,所谓保证期间(也称 保证责任期间),是指”根据当事人约定或者法律规