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EPC 总承包项目工程结算审核技巧分析 赵红军 身份证号码 浙江耀信工程咨询有限公司 浙江 杭州 310014 摘要：EPC 总承包项目非常注重进度管理的应用，通过管控项目进度，确保工 程的顺利进行，EPC总承包项目，将先进的管理概念，引入到进度管理内，致 力于跟上国外的发展速度，改善现行的进度管理方法，体现出 EPC 总承包项目 进度管理的优势，以此来提升工程进度管理的水平，规避进度管理中潜在的不 利风险。 关键词：EPC总承包项目；结算审核；技巧 中图分类号：F284 文献标识码：A 引言 EPC结算审核工作是个要求非常高的工作，需要按照一定的程序进行，结 合案例工程情况，按以下审核程序进行。首先应明确EPC结算审核的范围并拟 定EPC结算审核的实施计划及方案；然后搜集、整理工程结算资料，深入现场 实地察看，熟悉工程情况；再进行结算审核的内部整理计算，三方共同核对审 核结果，看有无重大问题及确定事项，如有问题的话发出工作联系函、落实确 定，如审核无误就确定结算审核结果；然后再经过复核人复核、项目负责人复 核；最后审核报告审定会签、出具审核报告，并及时对审核资料进行整理归档。 1 EPC 结算审核工作存在的问题 EPC结算审核工作的重点就是审核工程量计算是否准确、单价套用是否合 理、费用的计取是否正确、签证内容是否重复。工程结算造价关系到建设单位 和施工单位的切身利益，在结算编审过程中由于编审人员相对所处的位置、立 场与目的不同，以及存在业务水平的差异，导致编审结果存在不同程度的差距 纯属正常，但是结算差距太大，就存在有意压价或高估冒算的可能。 1.1 工程量计算不准确 工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更和相应定额计算规则来编制的， 是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括定额中子目重复计算、计量单位 不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误，或者在工程量计算过程中由于 不熟悉工程量的计算规则或者有意曲解相关的合同条款，导致未分清工程量计 算的范围、限制条件等。 1.2 单价计取不合理 施工单位通过对定额套用、单价的换算、混算等手段来抬高建筑工程的单 价，如在土石方总量计算正确的前提下施工单位在套价时故意把土石方开挖的 定额套成单价更高的基坑或沟槽土石方开挖，还有些在建筑工程中有的定额则 套用市政工程中单价更高的定额。有的工程在实施过程中没有使用大型机械， 而有套用大型机械进出场费等。 1.3 签证、变更等不规范 在工程建设中，工程变更和现场签证是不可避免的，然而经常出现签证变 更等不符合规定要求的情况。如签证表述不清、准确度不够、时间上不符合， 结算时搞突击，事后补签。当前大部份项目计量（监理）与计价(结算）分离， 搞结算审核工作的预结算人员施工时一般不在现场，结算审核主要依据竣工图、 设计变更和现场签证等，量价分离为施工环节隐蔽签证提供了可能。 1.4 取费套用不正确 取费套用未根据当地工程造价管理部门颁发的有关文件、规定及签订的合 同、招投标书等来确定费率，导致取费套用不正确。如执行的取费表与工程性 质不相符；施工企业的取费级别或所属类别与合同要求不相符，所取的各计费 费率不正确、案例工程为可竞争项目造价下浮 6%，没有注意变更或新增项目、 定价内容是否同比下浮；工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明 施工增加费；在县城(镇)的工程税金却套用市区的费率等。 2.EPC 结算审核工作的内容与优化措施 建筑工程造价归根结底就是依照相关的造价法律法规及相应的文件通过一 定的计算规则计算出工程量，并套用相应的定额，再套取相应的费用等累积计 算汇总出来的造价。以下结合前面的工程案例阐述EPC结算审核工作内容的同 时分析如何对审核工作进行优化。 2.1 按制定的程序审核首先，在明确EPC结算审核的范围，制定方案后， 应搜集竣工图、设计变更、施工合同、现场签证、材料定价等资料。对照设计 变更、签证等资料审查是否在竣工图中有体现。仔细查看合同资料，对合同中 的承包方式、结算方式、工期及质量奖罚等全面了解。由于有些形体较为复杂 或装潢复杂的工程，竣工图不可能面面俱到，逐一标明，因此在工程量审核阶 段，应会同建设单位、施工单位深入现场实地察看，核对、丈量、记录才能准 确无误，也能对整个工