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关于完善保价运输 理赔机制的思考 关于完善保价运输理赔机制的思考郭丽军 保价运输，也称声明价值运输，是承运人与托运 利益，其减轻承运人责任的倾向显而易见，并不能解 人之间共同确认以托运人对货物声明价值为基础的一 决货主面临的货损风险的充分保障问题。在此情形之 种特殊运输方式。按保价方式运输的货物，托运人除 下，保价运输制度应运而生，即如果托运人在托运货 缴纳运输费用外，须按照规定缴纳保值附加费，此后 物时向承运人声明货物的价值，并缴纳相应的费用， 若因承运人的责任造成货物损失，承运人将按照实际 当货物在运输中发生损毁、灭失时，承运人按声明价 损失给予保价额度以内的赔偿。1931年，《海牙规 值赔偿，这种制度的本质是运输合同当事人就货损赔 则》确立了承运人限额责任赔偿制度，并辅之以声明 偿预先作出约定，承运人对因此增加的责任向托运人 价值货物运输的例外性规定，即保价运输。我国于 收取额外费用。因此，就其实质而言，保价运输是限 1990年颁布的《铁路法》确立了铁路保价的法律地额赔偿制度的补充和完善。自此，保价运输在海上、 位，自此保价运输得到快速发展，日益彰显出保价运 陆地、航空等各种运输方式中被广泛应用，成为对承 输在保障货主利益、维护运输合同当事人双方权益、 运人限额责任赔偿制度的补充。 提高铁路运输安全水平等方面的功效。尤其是近些年 从保价运输产生的历史可知，货损赔偿一直是其 来，铁路路网整体运输能力大幅提高，为保价运输的 核心价值之一，这一属性从未丧失与变化，构成了保 发展提供了有利机遇。但是，保价运输产品及费率、 价运输存在与发展的永恒主题。托运人通过缴付额外 展业、理赔、内控管理等方面所显现出的问题在很大 的费用，以期通过承运人进行安全性投资来确保货物 程度上制约了保价运输的持续性发展，加之受外部环 运输的安全和一旦损失后的充分赔偿，是保价运输存 境的影响，诸如保险业的有力竞争，使得保价运输的 在的基本意义所在。因此，货损后的理赔问题应理所 发展受到一定的掣肘。如何完善保价运输的理赔机制 当然地成为保价运输的关键环节。值得注意的是：在 对于铁路保价运输的发展具有重要意义。 强调保价运输的赔偿价值时，不能忽视其固有的损失 预防价值，正是有针对性的运输服务和预防措施才保 1货损赔偿是保价运输的核，D价证了货物的安全。 值之一 2保价运输理赔中存在问题的分析 保价运输起源于海上货物运输中的限额责任赔偿 制度。由于海上运输的巨大风险性，使得从事海上运 保价运输为解决货物的运输风险而产生，是为了 输的承运人容易遭受巨大的海难和货损事故，从而承 平衡货主与承运人的利益、适应承运人限额责任赔偿 担巨大的赔偿责任，为了鼓励海上贸易的发展，同 制度而产生的一种运输和保障方式，体现了当事人对 时也由于船方在航运领域的相对垄断地位，关于承运 承运人赔偿责任的私权自治精神，并构成了运输产 人的免责制度和责任限制制度的国际惯例和国际规则 品的延伸。保价运输产品具有自身的特性，它并不表 便应运而生。1929年8月25日在布鲁塞尔通过的，现为商品价值的物质担负物，不固定或不物化在任何 并于1931年6月2日生效的((海牙规则》采纳了美国 耐久的对象或可以出卖的商品中，是一种服务形态的 《哈特法》首次确立的不完全过错责任制，将承运人 商品，其最终的功效是能够满足货主获得安全、保障 对货物灭失或损害的赔偿责任限制为每件货物或每单 的需要。而且货主缴纳保价费用，获得的只是一种承 位货物100英镑。该规则确立了承运人赔偿责任限制诺，只有在发生承运人责任事故，由承运人进行赔偿 制度的基本雏形，此种制度的确立与当时的国际航运 时，这种服务才真正得到落实，保价运输商品的功能 及肮海技术水平相适应，使船、货双方的利益基本实 真正得到体现。所以，从保价费用缴纳到事故发生及 现了平衡，并成为促进航运业发展的重要因素。但究 赔偿落实要经过一段时间差，这种服务延迟性也是保 其实质，限额责任赔偿制度还是侧重于保护承运人的 价运输