雪山隧道之风险管理分析-中央警察大学-交通学系.pdfVIP

九十六年道路交通 安全與執法研討會 中華民國 96 年 9月 雪山隧道之風險管理分析 1 2 李克聰 、高憲順 、吳素華、劉荃銘 摘 要 雪山隧道之安全設施包括機電設施、交通監控設施及緊急逃生設施等，除了 以上基本之安全設施除外，如何進一步提升雪山隧道安全並合理控制安全設施的 建置成本，是決策者面臨的重要課題。本研究基於管理者的角度，透過風險管理 的方法，利用經濟效益做為分析基礎，評估分析出較佳的方案，如此便能在有量 化客觀依據的前提之下執行相關降低風險方案之建置。本研究針對以下三項課題 進行研究，首先確認雪山隧道之潛在風險，估計各潛在風險之發生頻率，其次估 算各潛在風險發生後所可能產生之衍生損失成本，最後提出降低風險之方案，並 評估方案之可行性。 本研究所研擬方案包括了正在建置之自動化科技執法建置案，另外，提出作 為未來降低雪山隧道行車風險之評估方案，主動式影像監視與兩端設置專屬警消 單位等，工程經濟之益本比分析的結果顯示個別執行自動化科技執法系統之方案 為最佳，同時執行自動科技執法系統及主動式影像監視系統為次佳方案。 關鍵詞：雪山隧道；風險管理；益本比分析 1 逢甲大學交通工程與管理學系副教授。 2 逢甲大學交通工程與管理學系研究助理。 B-41 第一章 緒論 本章首先論述雪山隧道之風險管理分析之研究緣起，並衍生出本研究之目 的，然礙於此一研究課題牽涉範圍龐大，故亦對研究範圍進行設定，最後提出本 研究進行之流程及研究方法之架構圖，茲依序分述如后。 1.1研究動機 國道五號之雪山隧道全長約 12.9 公里，為亞洲第一、全世界第五長的公路隧 道，公路隧道呈現密閉化、地下化等特性，另外公路隧道在各種潛在災害的預防 與緊急事故的應變救援上，具有變因多、對外聯絡困難及災害情況掌握困難等問 題。 雪山隧道之安全設施包括：機電設施、交通監控設施及緊急逃生設施，除了 以上基本之安全設施除外，如何進一步提升雪山隧道安全並合理控制安全設施的 建置成本，是決策者面臨的重要課題。本研究基於管理者的角度，透過風險管理 的方法，利用經濟效益做為分析基礎，評估分析較佳的方案，如此便能在有量化 客觀依據的前提之下執行相關降低風險方案之建置。本研究未來將針對以下三項 課題進行研究： 1.確認雪山隧道之潛在風險，估計各潛在風險之發生頻率； 2.估算 各潛在風險發生後所可能產生之衍生損失成本； 3.提出降低風險之方案，並評估方 案之可行性。 1.2研究目的與研究內容 未研究目的為探討雪山隧道內基本安全設施外，是否有其它設施能提高雪山 隧道內行車安全，能在交通事故發生前降低發生頻率，並在交通意外事故發生後 能有效的降低傷害，避免因不能即時救援而衍生出的二度傷害。 在此目的之前提下，本研究將針對以下三項課題進行研究： 一 、確認雪山隧道之潛在風險，估計各風險之發生頻率。 二 、估算各風險發生後所產生之衍生損失成本。 三 、提出降低風險之方案，並應用工程經濟方法評估方案之可行性。 1.4研究方法 本研究之研究方法是利用： a. 風險管理分析方法。 b. 工程經濟分析方法。 第二章 文獻回顧 本研究首先對風險管理之觀念與應用進行瞭解，繼而對雪山隧道安全之研究 文獻、道路交通事故特殊偵測方法、成本效益分析方法進行回顧，茲依序說明如 后。 2.1風險管理之觀念與應用 本節目的在於探討風險定義、風險衡量、風險評估、風險管理之意義、風險 B-42 管理之架構及步驟，並就風險管理相關文獻做一回顧，茲分述如后。 2.1.1風險定義 Ulrich Hauptmanns 等【25 】之定義，風險是遭受危害之機率(不論將來是否真 的遭遇到 ) ，只要人存在的處所就有風險。