福建省城乡养老服务设施.PDFVIP

  福建省城乡养老服务设施 规划及配置导则（试行） 福建省住房和城乡建设厅 二〇一五年六月 前 言 人口老龄化是当今世界面临的一个重大社会问题，已经引起社会的普遍关 注。“十二五”期间，我省人口老龄化进入快速发展期，老龄化速度进一步加快， 截至 2014 年底，全省 60 岁及以上老年人口已增至 496 万人，占全省总人口的 13.03%，比2010 年增加 75 万人，年递增率为41.8‰。同时，空巢老人、高龄 老人大量增加， 65 周岁及以上老年人口为319 万人，同比净增8 万人，占总人 口的8.38%；80 周岁及以上老年人口为79.38 万人，同比净增6.31 万人，占总 人口的 2.09%；空巢老人达 109.49 万人，同比增加 1.8 万人，占老年人口的 22.07%。随着生活和卫生医疗水平提高，人均寿命延长，高龄化的趋势日益明显， 失能、半失能老人也在快速增多，老年人照料问题将日益突出，老年人对养老服 务的需求呈现多元化趋势，养老服务设施无论从数量上还是从质量上都急需提 高。 面对日趋严峻的人口老龄化形势，各级政府高度重视，2013 年国务院发布 《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35 号），2014 年福建省人 民政府发布《关于加快发展养老服务业的实施意见》（闽政[2014]3号）。为贯彻 落实上述意见，进一步推进我省城乡养老服务设施建设，福建省住房和城乡建设 厅组织福建省城乡规划设计研究院编制了《福建省城乡养老服务设施规划及配置 导则（试行）》。 本导则综合《城市公共设施规划规范》、《城镇老年人设施规划规范》、《老年 人社会福利机构基本规范》、《养老设施建筑设计规范》、《社区老年人日间照料中 心建设标准》、《老年养护院建设标准》等相关国标、行标要求，结合福建省情， 重点围绕城乡养老服务设施建设提出规划指引及养老服务设施配置标准,力求为 全省养老服务设施规划建设提供技术依据和指导。 本导则由省住房和城乡建设厅印发试行。试行过程中，各使用单位若发现需 要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送至福建省住房和城乡建设厅城乡规 划处，以便修订时参考。 联系地址：福建省福州市北大路242 号 邮编：350001 福建省住房和城乡建设厅 二〇一五年六月 1 目 录 1 总则……………………………………………………………………………………………1 1.1 编制目的………………………………………………………………………………1 1.2 工作目标………………………………………………………………………………1 1.3 适用范围………………………………………………………………………………1 1.4 规范性引用文件……………………………………………………………………1 2 术语……………………………………………………………………………………………2 3 基本规定 ……………………………………………………………………………………3 3.1 基本要求……………