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论中国可持续农业的发展
1、相关定义
1.1、农业可持续发展的概念
成 1962年美国海洋生物学家雷切尔 卡逊发表了划时代的著作—《寂静的 春天》。书中基于农业不合理的生产方式所带来的环境问题,指出了有机氯农药 化肥的使用所引起的严重环境危害,不仅危及许多生物的存在,而且还危害人类 本身,开始引起了世人对生态环境的首次关注。 《寂静的春天》一书不仅拉开了全世界环境保护事业的序幕,还促使联合 国于1972年6月在斯德哥尔摩召开了”人类环境大会,,并由各国签署了”人类 环境宣言”,第一次将人类环境问题纳入国际政治的议事日程。同年,罗马俱乐 部发表了关于人类环境的研究报告—《增长的极限》,系统论述了科学技术、 生产技术、自然资源、生态环境之间的相互关系及对人类发展的影响,提出了增 长是有限的论点。该报告给人类社会的传统发展模式敲响了第一声警钟,从而掀 起了世界性的环境保护热潮。 1980年,联合国环境规划署(U NEP)委托世界自然保护联盟(l UCN)起草《世 界自然保护战略》,在该文件中,第一次从植物资源保护的角度提出了可持续发 展的概念:可持续发展强调人类利.用生物圈的管理,使生物圈既能满足当代人的 最大持续利益,又能保持其满足后代人需求与欲望的潜力。 1981年,美国农业经济学家莱斯特 布朗出版了《建立一个可持续的社会》。 这是一本在全球范围内相当早、特别是在农业领域最早提出的”可持续”概念的 文献。这部著作首次对”可持续发展观”作了系统的论述,全书以详尽的资料分 析了资源耗竭、粮食短缺等问题,指出解决问题的根本出路在于建立一个”可持 续发展的社会”。布朗提出的具体对策包括控制人口盲目增长,保护自然资源及 开发可再生资源。 1987年联合国42届大会通过了由瑞典前首相布伦兰特夫人主持的《我们共 同的未来》的决议,成为第一个世界性可持续发展的纲领性文件。正式提出了可 持续发展定义,即”可持续发展是既满足当代人需要,又不损害后代人满足其自 身需要能力的发展”。同时该文件还提出了实现这一目标的七件大事:提高经济 增长速度,解决贫困问题;改善增长质量,改变以破坏环境和资源为代价的问题; 千方百计地满足人民对就业、粮食、能源、住房、水、卫生保健等方面的需要; 把人口限制在可持续发展水平;保护和加强资源基础;技术发展要与环境保护相 适应;把环境和发展问题落实到政策、法令和政府决策中去。布氏的可持续发展 定义虽然只是为环境与发展的统一提供了一个基本的框架,却最终奠定了可持续 发展的思想和战略的基础。 (二)农业可持续发展的概念 在((我们共同的未来》的影响和推动下,对可持续发展思想的探讨越来越深 入和具体。可持续发展不仅在内涵上日渐丰富和深刻,而且在外延上也不断拓展, 将可持续发展的思想应用于政治、经济、文化、社会乃至社会经济生活的更细化 层面,出现了”可持续经济”、”可持续社会”等相关概念。1988年,联合国粮 农组织第一次正式提出了”可持续农业”的概念,”可持续农业”也因此成为自 20世纪80年代以后世界农业理论界最重要的研究方向。 1985年,美国加利福尼亚议会通过的《可持续农业研究教育法》首次提出 了农业可持续发展这个概念。1987年美国农业部可持续农业研究与教育计划正 式提出了农业可持续发展的模式。 国际上对可持续农业的研究首先集中于对其涵义的理解上。标志着农业可持 续发展思想的正式形成并开始从理论走向实践的是联合国粮农组织(FAo)的两个 文献。1988年,联合国粮农组织(FAo)在其政策性文件”可持续农业生产:对国 际农业研究的要求”中提出了一个农业可持续发展(或可持续农业)的概念,其定 义是”管理和保护自然资源基础,并调整技术和机构改革方向,以确保获得足够 的农产品来持续满足当代和后代人的需要”。FAO这一概念的提出可以视为农业 可持续发展理论的正式形成。1989年,美国农学会、作物学会、土壤学会讨论 的一致意见是:在一个长时期内有利于改善农业所依存的环境与资源,提供人类 对食品与纤维的基本需要,经济可行并提供农民以及整个社会生活的一种做法。 1990年,美国农业法案给出的定义是:可持续农业是一个在特定地点的动植物 生产活动的综合系统。这种生产从长期来看,首先能满足人类食物和纤维需求; 其次能够改善环境质量和农业经济所依赖的资源基础;最大效率地利用不可更新 资源和农场内部资源,在尽可能的情况下,将自然生态循环及其控制结合起来; 保持农场运转的经济可行性;提高农民作为一个整体的社会生活质量。 1991年,联合国粮农组织(FAo)在其发表的《月一博斯宣言》(Den Bosch Declaration)中,不仅给出了可持续农业新的完整定义,更进一步提出了”可持续 农业与农村发展”(S ARD)的概念,把可持续农业与农村发展联系起
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