论中韩自由贸易协定地签订对中国贸易地影响_0.doc

论中韩自由贸易协定的签订对中国贸易的影响 1、相关定义 1.1、新区域理论的概念 2.1.1 新区域主义的起源2.1.1 新区域主义的起源 20 世纪90 年代以来,区域经济合作出现了一种新的现象,即在大国与小国 签订的贸易协定中,小国对大国做出了更大的让步。这种情况主要体现在美国与 加拿大、墨西哥签订的贸易协定中。在签订北美自由贸易协定时,美国要求加拿 大、墨西哥两国在国内知识产权保护、能源政策等方面做出一些适应美国的调整。 另外,欧盟在吸纳东欧成员之前,也要求他们在国内政策方面做出改革,并根据 这些国家改革的进度分批吸收成员。这种小国对大国做出单方面让步或额外支付 ( Side Payment) 的现象被认为是新区域主义(New Regionalism) 的最重要的特 征,经济学家关于新区域主义的理论和观点也主要是针对这一特征而提出来的 [18]。他们认为,在WTO 及其前身GATT 的主持下,发达国家的关税已非常之低, 非关税壁垒己大幅度减少了,因此区域贸易协定倡导的”自由贸易”的意义也已 大为降低[19]。这样一来,瓦尔纳范式贸易创造和贸易转移效应的意义便随之下降, 因而需要根据新的环境提出新的理论。 1.2、我国自由贸易协定(FTAs)投资定义及其完善 4.1 我国 FTAs 投资定义考察4.1 我国 FTAs 投资定义考察 我国的自由贸易区建设起步较晚,2003 年才开始与其它国家签定 FTAs。据商 务部的网站资料显示,目前,我国正与五大洲的 28 个国家和地区建设 15 个自贸 区。其中,已经签署了 10 个自贸协定,分别是中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、 新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加自贸协定,中国大陆与香港、澳门的更紧密经 贸关系安排,以及与台湾的海峡两岸经济合作框架协议;除与哥斯达黎加的自贸 协定外,其他 9 个自贸协定已经开始实施,实施情况良好。正在商建的自贸区有 5 个,分别是中国与海湾合作委员会、澳大利亚、挪威、瑞士、冰岛自贸区。同 时,中国已经完成了与印度的区域贸易安排联合研究,与韩国结束了自贸区联合 研究,正在开展中日韩自贸区官产学联合研究。此外,中国还加入了《亚太贸易 协定》。 在已经签署的 FTAs 中,包含投资章的有 6 个:中国—秘鲁 FTA、中国 —巴基斯坦 FTA、中国—新西兰 FTA,以及通过直接援引 BIT 当做投资章的中国 —新加坡 FTA、2009 年 4 月签订的中国—哥斯达尼加 FTA;随着 2009 年 9 月中 国—东盟《投资协议》的签署,中国—东盟自贸区也如期建成。未规定投资章得 是我国与香港、澳门的 2 个 CEPA 仅规定的是在某些领域开展贸易投资便利化合 作,中国—智利 FTA 也未涉及投资问题。 和大多数国家的 FTAs 战略一致,我国 FTAs 谈判有经济和政治的双重考虑。 目前除了中国-新西兰 FTA 是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协定外,迄 今已经签署协议或正在谈判或考虑的谈判对象,恰恰并不包括美国、欧盟、日本 这些重要的经济伙伴。 4.1.1 2006 年中国—巴基斯坦 FTA 2006 年中国—巴基斯坦 FTA:第九章投资章第四十六条定义:一、”投资” 一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方领土内所 投入的各种财产,包括但不限于:(一)动产、不动产及抵押、质押等其他财产 权利及类似权利;(二)公司的股份、债券、股票或其他形式的参股;(三)金钱 请求权或任何其他与投资相关的具有经济价值的履行请求权;(四)知识产权, 特别是著作权、专利、商标、商号、工艺流程、专有技术和商誉;(五)法律或 法律允许依合同授予的商业特许权,包括勘探、耕作、提炼或开发自然资源的特 许权。二、作为投资的财产发生任何符合投资所在的缔约方的法律法规的形式上 的变化,不影响其作为投资的性质。 中国—巴基斯坦 FTA 首次正式采用”贸投合一”的缔约方式,即在投资部分 将中巴已有 BIT 投资规则直接纳入。中巴 FTA 的第九章相对于先前的中巴 BIT, 在所涉事项也仅是涉及投资促进与保护等相关内容,并不涉及投资自由化内容, 广东商学院硕士学位论文 论自由贸易协定(FTAs)投资定义 33 并未有实质性突破。2009 年的中国—哥斯达尼加 FTA 和中巴 FTA 一样,将传统 BIT 直接简单援引纳入作为其中单独一章,”缔约双方再次确认其在《中华人民 共和国政府和哥斯达黎加共和国政府投资促进和保护协定》中的承诺,该协定于 2007 年 10 月 24 日在京签署。”这种做法是我国 FTA 实践的一种新趋势,也是国 际层面引资法律竞争的一种手法,一方面发挥了 FTA”非传统收益”的重要信号 作用,另一方面又保持了对投资自由化的谨慎态度。2008 年的中国—