基于农用地分等的耕地质量动态监测体系研究 - 中国农科院资源区划所 .PDFVIP

第34卷,第5期　 　 　 　 　 　 　 　 中 国 农 业 资 源 与 区 划 Vol．34,No．5,pp133-139　 　 2 0 13 年 10 月　 　 　 　 　 ChineseJournal of Agricultural Resources and Regional Planning October,2013　 　 　 ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ doi: 10．7621/ cjarrp．1005-9121 ·问题研究 · 基于农用地分等的耕地质量动态监测体系研究∗ 1,3 2,3 2,3 2,3 2,3 马建辉 , 吴克宁 ,赵华甫 , 许　 妍 , 周子健 (1． 河南财政税高等专科学校, 河南 郑州　 451464;2． 中国地质大学 (北京) 土地科学技术学院, 北京　 100083; 3． 国土资源部农用地质量与监控重点实验室, 北京　 100035) 摘　 要　 针对以县为单位开展耕地质量监测工作的技术需求, 该文构建了包括指标体系、 网络体系、 评价 体系以及组织体系的质量动态监测体系。 其中, 监测指标体系包括开放性可选择的监测指标的构成及其监 测周期; 监测网络体系则由监测控制区、 监测样区和监测样点构成; 监测评价体系包括耕地生产性评价、 保护性评价、 稳定性评价、 经济可行性评价、 环境健康性评价、 等别变化评价。 重点阐述了根据耕地等别 限制因素及限制系数划分耕地等别类型的方法、 监测控制区划定的方法以及从不同角度进行监测评价的评 价方法。 关键词　 耕地质量　 监测体系　 农用地分等　 等别类型　 可持续利用 　 　 农用地分等成果是我国目前最主要的耕地质量评价成果。 目前, 农用地分等成果已在土地利用规 [1] [2] [3,4] 划 、 基本农田调整与划定 、 耕地产能核算 等方面广泛地应用。 为保持农用地分等数据的现势性, 对耕地质量等别进行动态监测成为未来国土资源管理的一项重要工作。 目前, 一些学者从监测内容及技术 [5] [6] [7、8] [9] [10、11] 路线 、 监测的意义及方法 、 监测体系构建 、 监测指标的确定 和监测样点的设立 等方面 对耕地质量监测进行了研究, 但还未建立起一套完整、 成熟、 具有可操作性的耕地质量监测体系方法。 文 章在借鉴现有相关研究成果及经验的基础上, 从指标体系、 网络体系、 评价体系、 组织体系4个方面对我 国耕地质量监测体系的构建进行探讨, 建立了满足以县为单位开展耕地质量监测的体系方法。 1　 监测指标体系构建 1．1　 监测指标的选取 1．1．1　 自然因素指标的选取 耕地自然条件的优劣可以通过气候、 地形、 土壤、 水文地质、 植被等因素来表示, 由于气候、 地形、 水文地质、 植被等因素在自然状况下长期稳定不变, 因此表征这些因素的指标不作为监测指标, 只作为耕 地监测的背景指标登记在册, 监测指标的选取主要考虑土壤因素。 表征土壤因素的指标选取应首先继承农用地分等指标。 由于农用地分等工作过程中所采用的表征土壤 因素的指标主要体现耕地潜在生产能力, 而不包括影响耕地现实生产能力的土壤养分指标, 因此耕地质量 监测指标中应加入土壤养分指标。 表征土壤因素的具体监测指标见表1。 1．1．2　 社会经济因素指标的选取 社会经济因素通过影响耕地经营管理水平而影响农用地质量, 是耕地实现其生产功能的必要保障条 件。 反映耕地质量的社会经济条件, 主要包括区位条件、 耕地基础设施和土地利用状况以及投入管理水 平。 表征社会经济条件的具体监测指标见表1。 　 收稿日期:2013-03-02　 马建辉为博士　 吴克宁为教授　 赵华甫为副教授　 许妍为博士　 周子健为硕士 ∗ 　 基金项目: 国土资源部公益性行业科研专项课题 “耕地等级变化监测指标研究及耕地等级监测技术中部地区示范” (编号: 2010