【2017年整理】中国交建危险作业施工许可管理办法(试行).docxVIP

中国交通建设股份有限公司危险作业施工许可管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强施工现场安全管控，增强对风险较高的施工作业的管理，推进风险等级管控，防范生产安全事故发生，制定本办法。第二条本办法适用于中国交建及所属各级全资子公司、控股子公司、分公司、项目经理部（车间）（以下简称各单位）。中国交通建设集团有限公司所属其他企业参照本办法执行。第三条本办法所述的危险作业包括危险性较大（超过一定规模的危险性较大）的分部分项工程和可能引发群死群伤的施工作业。第四条危险作业包括以下施工作业：（一）危险性较大的分部分项工程（见附件1）。（二）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附件2）。（三）首件、首次、典型施工。（四）有限空间作业。（五）其他易发生群死群伤的施工作业。第五条中国交建对危险作业实行许可管理，危险作业必须取得《施工作业许可证》方可施工。《施工作业许可证》见附件3。第二章作业条件确认第六条项目实施前，项目部应根据危险源辨识情况，确定项目中存在的危险作业,并作为现场安全管控重点，做好相关的安全技术措施准备工作。第七条危险作业计划施工时，负责该施工作业的工（段）长或技术管理人员应于施工前至少7日，向现场的生产经理提出作业申请。第八条接到危险作业施工申请后，生产经理应会同技术负责人、安全总监组织班组长、工程、技术、质量、船机、安全等部门进行现场作业条件确认。第九条现场条件确认应根据危险作业的特点，对有关的危险因素进行检查，检查应包括但不仅限以下内容：（一）专项施工方案是否按程序编制、审批完成；超过一定规模危险性较大的分部分项工程是否经过专家论证。（二）现场是否按照现行的施工方案施工。（三）现场的施工条件是否与施工方案一致，不一致的是否按程序重新进行了审批或专家论证。（四）船机或特种设备是否按规定进行了检测，并持有检验合格证书。（五）设备的安全装置是否处于安全状态。（六）特种作业人员是否持证。（七）作业人员是否进行了安全教育培训、风险告知和安全技术交底。（八）是否制定了有关的应急预案或现场处置方案。（九）有关的个人劳动防护用品配备是否齐全。（十）是否设置了必需的安全防护设施、安全警示标志。（十一）脚手架钢管、扣件等临时设施是否经过有关方检测合格。（十二）有毒有害气体是否进行了检测。（十三）是否配备了满足施工要求的通风设备。（十四）易燃易爆等危险品是否按规定储存、运输和管理。（十五）不良地质是否经过了监测，是否满足施工条件。（十六）作业时段天气、水文等情况是否良好。第十条班组长、工程、技术、质量、船机、安全等部门人员按照职责分工，分别负责检查各自主管业务内容，并出具检查结果。第十一条项目技术负责人、生产经理和安全总监应当根据检查结果对作业条件进行复核。技术负责人负责有关工程技术质量内容的检查复核，生产经理负责船机设备、安全防护设施的检查复核，安全总监负责监督现场条件确认的落实情况。第三章施工作业许可第十二条现场作业条件确认符合要求后，由项目经理签发《施工作业许可证》，并向上一级单位主管负责人报告危险作业的准备及实施情况。第十三条未取得《施工作业许可证》或现场作业条件确认不符合要求的不得进行施工。第十四条《施工作业许可证》有效期一般为30天。连续施工且工作条件和周围环境无变化的可根据实际适当延长，但延长的时间最长不超过30天。第十五条危险作业施工时，必须严格执行领导带班制度，并设专人进行现场监管。第十六条危险作业施工过程中，出现下列情况的，应及时采取应对措施,并重新申请和签发《施工作业许可证》。（一）发生险情或未遂事故的。（二）发生重伤或一般及以上生产安全事故的。（三）施工作业条件或施工周围环境变化较大的。（四）专项施工方案发生改变或施工方案与现场施工条件不一致的。（五）船机设备或特种设备出现故障的。（六）受台风、地质灾害影响的。（七）其他施工条件变化较大的。第十七条《施工作业许可证》应一式二份，一份留施工作业许可申请人，一份留项目安监部门备案。第四章监督管理第十八条各单位应及时汇总本单位在建工程中存在的危险作业，总体掌握危险作业分布情况，并根据施工生产实际情况，加强各类管理资源配备。第十九条危险作业施工时，各单位应安排有关专业技术人员进行现场指导和监督，保证操作规程、施工方案和有关安全技术措施的落实。第二十条各单位应督促项目经理部严格执行危险作业施工许可制度，并定期对落实情况进行监督检查。第五章附则第二十一条各单位可根据生产经营实际，制定危险作业施工许可管理实施细则。第二十二条本办法如与国家、地方、行业主管单位不一致的，从其规定。境外工程项目所在国（地区）标准要求与本办法不一致的，按照标准较高者执行。第二十三条本办法由中国交建安全质量环保监督部负责解释。第二十四条本办法自印发之日起施行。附件1危险性较大的分部分项工程序号分部工程