我国人类辅助生殖技术管理进展及指导意见解读.pdfVIP

我国人类辅助生殖技术管理进展 暨《指导意见》解读 国家卫生计生委妇幼健康服务司 妇女卫生处 宋 莉处长 发展现状 辅助生殖技术发展现状 1 机构情况 2 服务情况 3 存在问题 （一）机构情况 机构情况 • 截至2012年12月31日，全国开展辅助生殖技术和设置人类精子库的医 疗机构（以下简称辅助生殖机构）共有358家。其中： –经卫生部审批的机构112家 –经省级卫生行政部门审批的机构222家 –经总后勤部卫生部审批的机构24家 机构情况 开展各类辅助生殖技术的医疗机构数量 技术项目 机构数量 夫精人工授精技术 342 供精人工授精技术 42 体外受精-胚胎移植技术 217 卵胞浆内单精子显微注射技术 216 植入前胚胎遗传学诊断技术 16 人类精子库 17 机构情况 机构情况 辅助生殖机构变化情况（不含仅能开展AIH的机构） （二）服务情况 服务情况 2009--2013年全国辅助生殖技术服务情况 2013年各类辅助生殖技术服务情况 服务情况 人类精子库服务情况 （三）存在问题 存在的问题 • 服务市场不规范，社会问题较突出。 • 监管力度不强，日常管理薄弱。 • 医疗水平不均衡，诊疗服务待改善。 • 宣传教育不到位，公众健康知识缺乏。 存在的问题 1.服务市场不规范，社会问题较突出。 –一些未取得资质的机构和个人违法违规开展辅助生殖技术服务； –一些非法机构在网络上随意销售及滥用促排卵药； –个别辅助生殖机构的医务人员法律观念淡薄，违法违规行为获利空间大， 受利益驱使，参与违法违规活动，起到了推波助澜作用。 存在的问题 2.监管力度不强，日常管理薄弱。 –监管部门职责不明确，缺乏协调工作机制。 –监管体系不健全，执法和技术人员严重不足，素质参差不齐。 –日常监管制度不健全，管理信息系统建设滞后。 –个别地区重审批轻监管，日常管理松懈，定期校验等制度未得到有效落实。 –现有法律法规处罚力度较弱，违法成本较低，对违法违规机构和个人打击力 度不够。