论公民健康权的国家基本责任-中国医学伦理学.pdf

　　第 20卷第 3期 中国医学伦理学 Vo l. 20 No. 3 2007年 6 月 Ch ine se M ed ical Eth ic s Jun. 2007 论公民健康权的国家基本责任 岳远雷 (四川大学法学院 , 四川 　成都 　6 10064 ) 摘〔要 〕健康权是公民的一项基本人权 ,应得到国家的尊重和保障;通过从宪法学的视角对健康权的含义 、特征进行剖析和 法律规定的考察 ,得出国家应对公民健康权的实现承担基本的责任 。通过国家对公民健康权基本责任实现路径及实现标准的 探讨 ,对我国公民的健康权保障状况进行了评价 ;提出了国家应从法律 、卫生政策的制定执行的公平性和加大卫生体制的改革 以及强化政府责任 、健康教育等多个角度来保障公民获得平等的健康权 。 关〔键词 〕人权 ;健康权 ; 国家的基本责任 ;健康权保障 〔中图分类号 〕R - 052　　　 文〔献标识码 〕A 　　　 文〔章编号 〕100 1 - 8565 (2007) 03 - 0099 - 04 　　健康权是一项基本的人权 。自世界卫生组织宪章首次倡 为是 “公民以机体生理机能正常运作和功能的完善发挥 , 以 [ 4 ] 导对健康权加以保护的半个多世纪以来 ,世界上有许多国家 维持人体生命活动的利益为内容的人格权 ” 。在宪法学中 已经在宪法中对健康权进行了确认并采取了有效的措施加以 健康权被定义为 “对于一个活着的人来说 ,有权维持 自己身 保障 。我国内地有关健康权的讨论也正在进行 ,但多从民法 [ 5 ] 体各器官的正常功能的权利 ” 。在许多宪法学的研究论述 角度对健康权进行研究 ,却鲜有从宪法层面对其探讨 ,本文拟 中并没有对健康权进行独立论述 ,如张千凡教授主编的 《宪 从宪法学的视角关注健康权 ,并从理论与实践出发探讨国家 法学 》一书中将健康权的内容放入到 “人身自由 ”中。 对公民健康权的实现所承担的基本责任 。 基于世界卫生组织宪章和 《经济 、社会 、文化权利国际公 1　健康权 约 》第 12 条的规定 ,健康权覆盖了以下大体范围:一是卫生 1. 1　健康的含义 保健领域 ,包括医药保健 、食品卫生保健 、预防儿童保健 、孕前 什么是 “健康 ”? 当今普遍接受的观点是世界卫生组织 孕后卫生保健 、精神保健等 ;二是卫生条件领域 ,包括清洁用 (W HO )宪章导言中对健康的定义 : “健康是指人的躯体 、精 水 、充分营养食品、职业卫生与健康有关信息等 [ 6 ] 。经济 、社 神 、社会适应能力的良好状态 ”。随着社会的进步和医学的 会和文化委员会在健康权 “一般评论第 14 号 ”中详细阐述了 发展 ,生物 ———心理 ———社会医学模式逐渐取代了传统的生 健康权的一个概念框架 。按照这个概念框架 ,健康权包括一 物医学模式 ,世界卫生组织关于健康的概念也在发展变化 , 明 种获得可用的、易用的、可以接受的和高品质的与健康有关的 确指出 “只有在身体健康 、心理健康 、社会的良好适应能力 、 设施 、物品和服务 以及健康的内在决定因素的权利 [ 7 ] 。然