海洋与渔业工作2009-2庄河.docVIP

海洋与渔业工作 第22期（总32期） 庄河市海洋与渔业局办公室 2009年9月5日 ●　高歌猛进 全面开花 再接再厉 乘胜前进 ●　中草药在水产养殖业中的应用 工作动态 高歌猛进 全面开花 再接再厉 乘胜前进 9月1日,在我局召开的全体干部职工大会上，苏长忠局长对今年以来海洋与渔业工作情况进行了小结，对下步工作提出了具体要求。 苏局长说：1—8月份我局的工作可用高歌猛进、全面开花来形容。概括起来就是六句话：海域使用规范有序，海洋监查坚强有力，渔业经济逆势而上，渔业执法成果显著，大项目建设积极推进，不稳定因素有效化解。 一、海域使用规范有序 一是严格按照《海域使用管理法》和市政府（2009）31号文件精神依法审批用海，所有用海项目没有发生一起矛盾纠纷事件。二是由于我们加大了用海行为的管理，乡镇（街道）、村等擅自违规包海和养殖业户违法用海得到基本杜绝。三是海域使用金征收全面启动，效果明显，如：兰店乡已完成75%。 二、海洋监察坚强有力 一方面加大已立案件的执行力度。另一方面加大查处新的违法用海案件。特别是在历时一个月的青堆湾清理非法养殖用海方面，力度大、成效好，有效震摄违法用海业户，提高了海洋执法的执行力和社会知名度。三是实现到位罚款400多万元。 三、渔业经济逆势而上 在国际金融危机的大背景下，我们的水产企业，特别是水产品出口加工企业咬紧牙关，顶住压力，想方设法，走出困境。实现水产品产量 23 万吨，比去年同期增长15.1 %，实现产值 22 亿元，比去年同期增长19.3 %。在这个成绩的背后是企业基础较好、经营有方，也有我们积极向上争取政策支持，才使企业重新振兴。目前，形势看好，市政府下达的全年渔业生产任务有望提前完成。 四、渔业执法成果显著 渔政已提前完成了全年的渔业资源补偿费的征收任务。渔监渔船保险额成倍增加，渔业生产安全没发生一起死亡事故。这几项工作均取得历史最好成绩。 水产品食品安全监管已经启动，成立了水产苗种监督管理站，招收了4名专业对口的大学生。目前，各种监测设备已调试完毕，技术人员专门培训已结束，对水产企业的产品质量安全监管已开始。这项工作的开展填补了我市渔业生产监管领域的空白，意义重大。 五、大项目建设积极推进 关于我市城市建设和工业项目发展的填海造地工程项目的报批，已于7月份有四个项目获省政府正式批准，海域使用证书已办理完毕。黑岛中心渔港建设中牵涉到的楼上屯整体动迁方案已经通过，现正在加紧实施。截止目前已完成投资6000万元。海洋一级渔港项目已完成可行性论证报告，现正在全力争取大连发改委立项。300万吨级的行政执法船建造已获农业部同意，有望明年建造并投入使用。 六、不稳定因素有效化解 涉及到我局的七个重点信访案件，经过积极工作，目前，有一个已经结案，有4个已经明确了处理意见报市政府审批，有2个已经重新划分了责任主体。9月31日，市检查组来我局听取汇报，对我局的工作表示满意。 今年还剩四个月时间，为继续保持好的工作态势，进一步加大工作力度，使全年工作取得更好成绩。对下步工作提出六点意见。 一、关于海域使用工作 1、海域使用金的征收。9月30日前必须按市政府的要求完成征收任务，确保应收尽收。孙明市长在8月27日召开的沿海乡镇街道党委书记会议上明确要求，海域使用金征收工作只能加强，不能削弱，必须按时完成征收任务。从现在开始要采取召开调度会等形式，通报进度，抓好典型，并要求各乡镇街道及时将征收的海域使用金入库。2、海域使用审批。（1）、养殖用海要继续严格按照市政府要求把好审批关，原则上不再审批新的养殖用海项目。对到期的养殖用海要依法收回；（2）、要继续做好填海项目的报批，现在马上开始与省厅沟通办理打拉腰5000亩的填海项目，并及时通知市土地储备中心提供相关资料。3、海域使用规划。（1）、尽快完成我市《海洋功能区域》的修编；（2）、尽快编制完成我市的《区域用海规划》；（3）、尽快调整我市的《滩涂养殖用海规划》。这三个规划一定要衔接好，不能冲突，特别是滩涂养殖用海规划，要服从区域用海规划。 二、关于海洋监察工作 一是继续加大清查历史违法用海力度，特别是加大执行力度。二是继续加大清查新的违法用海力度，特别是加大处罚力度，保证及时结案，罚金按时入库，不拖全市海域使用金征收的后腿。 三、关于渔业经济工作 要保质保量地完成全年渔业生产任务，真正做到增产增收。要加大渔业科技服务和推广力度。要充分发挥科技人员的作用，水产技术推广站要建有自己的实验基地，要立足庄河几个主要产业，搞好技术服务和推广。要研究庄河这么大面积围堰，这么大底播规模，如何搞好立体养殖，开发新的高效品种，提高综合效益。我市渔业产量占全省三分之一，占大连市二分之一，我们要依据这个比重，全力做好上级对我市渔业补偿项目的政策和资金争取工作。 四