对中国煤炭行业低潮情景的一点思考——“十二五”期间中国煤炭行业低潮出现可能性的分析.pdfVIP

魄!堡垒堕：塑鎏里塞 匪 ——“十二五”期间中国煤炭行堂熏鬻嚣嚣籍麓懑露臻感 摘要：文章在对产业低潮出现情景进 工业和消费品价格的涨幅有不小的影 税的不断上升，以及碳税的征收，新能源、 行统计的基础上．分剐采用煤炭消费弹性 响作用。在目前国内CPI较长时间维持水力和核能的价格优势会不断增大。但从 系数法和主要下游产品煤炭消费量合并 高位的情况下．国家决不允许煤炭价 发展潜力看，国内石油、天然气(包括页岩 法．对“十二五”期末的煤炭消费需求进行 格．特别是国有企业销售的煤炭价格出 气、煤层气)等化石能源的资源赋存状况 了预测．对“十二五”期间中国煤炭行业出 现大幅上涨的局面．这种情况在2008年决定了煤炭在中国能源生产和消费领域 现低潮的可能性进行了思考。 煤炭价格飞涨期间已经得到验证。但煤 的主体地位。 关键词：煤炭行业低潮：煤炭消费弹 炭行业除了有合同煤(易受政府限价)， 在可预见的未来20年内．水力发电 性系数：煤炭需求预测 还有市场煤。这就决定了煤炭行业的成 空间有限，风能、太阳能等技术会有所 伴随中国城镇化、工业化进程的加快 本增支因素可以较为顺畅地传递到下 突破，所占比例会有所增大，但总体比 推进，2003年以来，国内煤炭行业除了在游行业，保证行业一定的利润率。从目 例仍将较小：可燃冰在AO年内、核聚变 国际金融危机期间陷入短期低迷外．一直 前的情况看，“十二五”时期，在国内经 在20年内实现重大突破的可能性不 保持了较高的行业景气。“十二五”期内， 济和社会不出现巨大动荡的情况下．国 大；核能(核裂变)可能会发展较快，但、 国内煤炭行业能否继续保持较高景气。是 家的限价政策导致煤炭行业出现低潮 受严格的选址条件限制。所占比例不会 否会陷入发展低潮．是值得所有煤炭企业 的概率较小。 超过15％。因此，在可预见的20年内， 关注的一个课题。 第二，煤炭限量政策。中国目前日益 能源行业技术突破导致煤炭行业出现 据笔者粗略统计．整个产业出现低 增大的节能减排、生态、环境、安全压力 低潮的概率较小。 潮，一般主要有四种情况：供过于求，过 决定了国家对煤炭产销量的控制在不 三、煤炭进口导致国内煤炭行业出现 度竞争。导致行业平均利润率很低甚至 断加强．国家已经加大行业兼并重组力 低潮的概率不大 亏损(如钢铁)；国家政策的限制和打压， 度，加大新建项目的核准难度，准备对 进口煤炭对国内煤炭行业要构成重 如考虑维护社会稳定控制价格上涨(如 区域实施能源消费总量控制．能源局也 大冲击。必须具备三个条件：进口煤炭价 火电)。考虑人民健康限制销量(如烟 在进行煤炭产量天花板课题的研究。从 格性价比高；进口煤炭数量足够大；国家 草)，导致行业出现普遍亏损或者市场不 目前的情况看．国家的限量政策是从产销 进口政策允许。 断萎缩：产业技术获得重大突破，需求被 两方面同时考虑的。也就是说。国家希望 从性价上看，大多数时期，沿海地区 替代，市场需求不断萎缩(如胶卷相机)； 煤炭市场维持总体平衡．略显紧张的局 进口煤炭与国内煤炭差别不大．中亚西亚 受到国外质优价廉产品的巨大冲击(如 面．不允许限制产量政策导致煤炭出现严 地区进口煤炭的性价比相对较高。在国内 甲醇)。 重的供不应求。煤炭市场总体平衡，略显 煤炭需求紧张时期。沿海地区进口煤炭可 要研究“十二五”期内煤炭行业可能 紧张的局面不仅有利于节能减排．也有利 以在一定程度上替代国内煤炭。而性价比 出现低潮的情景．也必须从上述这四种情 于保证一定的行业利润率。因此。“十二 相对较高的中西亚地区的进口煤炭数量 况出发进行分析。由于第一种属于普遍情 五”时期．除非国家对煤炭产量的控制失 不大。 况。下文将进行重点分析。 控．否则国家对煤炭产销量的控制政策导 从数量上看，中国煤炭产量和消费 一、国家政策的限制和打压导致煤炭 致煤炭行业出现低潮的概率较小。