我国高铁新城的使命缺失与建设建议.pdfVIP

史官清＼SHI D Guanqing，张先平、zHANGXianping，秦迪＼QIN (泛华集团城市发展研究院．北京，100070) 【摘要】围绕高铁站区的国土开发客观上能够形成高铁新城随着我国高铁战略的推进，高铁站点猛增，所在城市一拥而上进 行高铁新城规划，形成了独特的“高铁新城热”。但各规划偏重于高估高铁效应，新城建设出现大跃进与功能不调；偏重于对“高 铁红利”的汲取，忽视了相应使命的承栽，最终，高铁新城出现了“萧条者众、繁荣者寡”的不良态势二通过对已有规划的梳理， 归纳出我国高铁新城建设存在的普遍问题，并从多个维度给出了一系列建设建议，以期为处于高铁时代的地方政府给出“警示” 与出路。 【关键词】高铁新城；新型城镇化；使命缺失；建设建议 【中图分类号】F127．9 【文献标识码】A land aroundthe railstationareais of RailNew 【Abstract]The developmenthigh—speed objectivelycapableformingHigh—Speed Town(Abbr． HSRNew withtheadvancement rail rail toa boomof“HSR station，lead Town)．Along ofhigh·speedstrategy,andsoaringhigh-speed unique New the on raileffectfromaoverestimated the Town”．However,all planningemphasishigh-speed perspective，andignom HSRNewTownsbecome economicrecession．Theauthorexaminedthe carryingmission．Eventually,the largely existingplans，summedup thecommon aimisto alertor solutionstothelocal problems，andproposedmulti—perspectivesuggestions．Thegive provide governments． New Town；NewUrbanization；theMissions；Constructive 【Keywords】HSR Missing Proposal 高铁新城并非新生事物，自有高铁以来，为充分发挥“高 划。本文从规划背景、区位、规模、功能定位、产业选择、功 铁效应”而围绕高铁站点的开发就成为一个最自然不过的命题。 能布局等方面对京沪、京广、京哈、杭福深、沪昆高铁沿线上 的19座高铁新城进行了梳理，综合19个重要的高铁新城相关 无论是法国高速列车(TGV)上的里昂、南特和里尔，德国城 际特快列车(ICE)上的卡塞尔，日本新干线上的东京、大阪，规划，高铁新城主要有以下特征， 1．1区位选择 还是韩国高速铁路(KTX)上的釜山，高铁都给城市带来了额 外的发展红利。 高铁新城需同绕高铁站点展开，站点的位置决定了高铁新 城的区位所在。站点的选取并非原铁道部一纸规划所确定，而 国家《中长期路网规划》(2004年通过，2008年修订)