桂林国际旅游胜地建设前瞻.pdfVIP

2013年12月 社会科学家 Dec．,zol3 SOCIALSCⅡLNTIST No．200) (第12期，总第200期) (No．12,General 【区域发展与战略】 桂林国际旅游胜地建设前瞻 庞铁坚 (桂林旅游学会，广西桂林541001) 摘要：国家发改委对《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》的批复，标志着桂林旅游进入了新的里程。文章针对 《规划纲要》关于桂林的旅游的战略定位：“把桂林建设成世界一流的旅游目的地、建设成全国生态文明建设示范区、打 造全国旅游创新发展先行区、打造区域性文化旅游中心和国际交流的重要平台”进行阐释，结合桂林旅游实际状况—— 城市发展、基础建设——多方位的论述，提出桂林旅游未来的发展战略设想。 关键词：桂林；国际旅游胜地；定位；建设；政策支持 中图分类号：F590 文献标识码：A 文章编号：1002—3240(2013)12-0157—06 2012年11月1日，经国务院同意，国家发改委批厚的自然山水风光和历史文化资源优势，深度挖掘文 复了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》(以下简 化内涵，开发特色旅游产品，打造旅游精品，完善服务 称《规划纲要》)。以此为标志，桂林旅游在经过40年设施，规范市场秩序，提升国际知名度和美誉度，建设 的发展后，迎来一个重大的转型机遇期，桂林经济社 成为世界一流的山水观光休闲度假旅游目的地和旅游 会的全面发展迎来一个重大的历史机遇。 集散地。”桂林的旅游资源极为丰富，尤以自然风光和 根据《规划纲要》的要求，桂林旅游业将在哪些方 历史文化为最。早在改革开放初期，国务院就把桂林确 面实现重大突破?其旅游业态将得到怎样的发展和进 定为社会主义风景游览城市，列入我国第一批历史文 步?其管理创新将会有怎样的有益探索和实践?这些 化名城。在对桂林旅游资源的认识上，人们更愿意把视 重大问题都是值得业界和学界思考与探讨的。 野放宽一些，以期发现和认识桂林更多的旅游资源，如 少数民族风情资源和红色旅游资源、户外运动资源等， 一、战略定位是实现桂林旅游发展 这些都是前面所述两大旅游资源的有益补充。 问题的关键是：如何利用好资源优势，进一步开发 目标的重要思路 符合市场需要的、表达文明健康的特色旅游产品?如何 打造旅游精品?如何完善旅游服务设施?如何规范市场 《规划纲要》提出了桂林旅游发展四个方面的战 秩序?如何进一步提高桂林的国际知名度和美誉度? 略定位，分别是：世界一流的旅游目的地、全国生态文 当前，有许多有关世界最佳旅游目的地之类排 明建设示范区、全国旅游创新发展先行区和区域性文 名。虽然国内一些排名常有桂林一席之地，但如果阅 化旅游中心和国际交流的重要平台。这四个方面的定 读外国机构组织编制的这类排名，见不到桂林位列其 位，反映了各方面的意见和要求，勾勒了桂林在2020中，这说明桂林距离世界一流旅游目的地这个目标还 年这个目标期的发展方向和要求，也是实现发展目标 有很长的路要走。同时也说明，建设世界一流旅游目 的战略思路。 的地，就要以现在世界上那些顶级的旅游目的地作参 1．把桂林建设成世界一流的旅游目的地 照，比如意大利的威尼斯、墨西哥的坎昆、西班牙的巴 《规划纲要》明确要求：要“充分发挥桂林得天独 塞罗那、印度尼西亚的巴厘岛等。与这些具有世界声 收稿日期：2013—10—20 作者简介：庞铁坚(1958一)，桂林市旅游