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人民版高中历史必修一专题一 古代中国的政治制度 ■一 中国早期政治制度的特点■ 【学习思考】 1．在你的家乡和邻近地区，有没有文明初期的遗存？这些遗存有哪些特征？ 答案提示：略。可以列入当地校本课程的开发计划中予以解答。在必要时，“邻近地区”的范围可以适当扩大。 2．恩格斯说：“在新的设防城市的周围屹立着高峻的城墙并非无故：它们的壕沟深陷为氏族制度的墓穴，而它们的城楼已经耸入文明时代了。” 读恩格斯的话，应当怎样理解中国新石器时代晚期的城址与早期国家的关系？ 答案提示：应当看到，这些城址体现了政治权力已经形成凌驾于社会之上的强制性力量，标志着早期国家已经形成。氏族制度的历史，至此宣告结束。 【自我测评】用简短的语言概述从文明初期到周代政治形成的历史演进过程。 答案提示：随着生产的发展，剩余物资出现，为阶级的分化准备了条件。人口的增多，使得社会构成复杂化，管理成为共同的需要。在自然环境优越的地方发生部族间争夺生存资源的战争，也使得权力者受到拥戴。早期国家在这些因素的共同作用下产生。夏的历史尚待探索，殷商时代的政治形式已经逐渐完备。西周政权的统治地域空前广阔，以“礼乐”为标志的秩序，反映当时政治建设也取得了非凡的成功。 【材料阅读与思考】《论语?八佾》记录了孔子的话：“周监于二代，郁郁乎文哉！吾从周。”怎样理解孔子这句话？有人根据这句话就判定孔子是一个主张历史倒退的人，你同意这种看法吗？ 答案提示：孔子这句话的意思是：周朝的礼仪制度借鉴于夏商二代，是多么丰富多彩呀！我遵从周朝的制度。孔子所欣赏的是西周的礼乐制度，并非要全面退回西周。不过，孔子思想的怀旧色彩，也使得当时许多儒学人士对新的社会现象和新的文化因素本能地表现出抵触的态度。 ■二 走向“大一统”的秦汉政治■ 【学习思考】 1．明代思想家李贽曾经赞扬李斯推行郡县制的主张是“千古创论”。他还称李斯等秦始皇得力的政治助手们“皆是应运豪杰，因时大臣”。如果“朝议”的方式不再采用，他们还能够发挥这样的作用吗？ 答案提示：李斯的意见是通过“朝议”形成影响的。如果不采用“朝议”的方式，不同政治主张无法交锋，正确的意见就无从发表，也难以维持，秦二世时代就是这样。但是，我们也不能过分夸张“朝议”的作用。在专制制度下，最后的政治裁决权掌握在最高执政者——皇帝手中。如果皇帝不认可，无论是怎样的“应运豪杰，因时大臣”，也不可能切实参与行政，任何正确的政策也不可能施行。 2．如何评价秦朝的挟书律？ 答案提示：专制统治与思想自由是不可克服的矛盾。专制统治不仅要把体制、规范、设施等“硬件”纳入整齐划一的轨道，而且要禁锢人们的思想自由，实行文化专制主义。“挟书律”虽有利于从思想上巩固秦朝的统一，但这对古代文化的延续和保存是一种劫难，同时开了思想专制之先例。 【史家争鸣】答案提示：关于秦朝设郡的数目，有不同看法：《史记?秦始皇本纪》《汉书?地理志》为36郡；《史记集解》亦为36郡，但具体郡名与《汉书》不同；全祖望《汉书地理志稽疑》为42郡；王国维《秦郡考》（载《观堂集林》）考证共有48郡；谭其骧《秦郡新考》（载《长水集》），推定为46郡。由谭其骧主编的《中国古代历史地图集》对46郡的方位加以标注，此说的权威地位基本确立。不过，正如谭其骧本人在考列了46郡之后所指出的那样，“秦一代建郡之于史有征者四十六，备列如上，然非得谓秦郡必止于是数。”46郡的说法也不能彻底解决文献记载中的所有矛盾问题，比如几种文献对秦所设立的郡名的记载就有出入。尤其是新近出土的湘西里耶秦简，出现了“洞庭郡”的文字记载。此前认为湘西应该属于黔中郡管辖，那么，新出秦简中的洞庭郡与黔中郡是什么关系？甚至于秦郡总数是否应该相应增加？已成为学术界当前关注的新问题。 【自我测评】秦王朝的郡级行政机构有哪些特征？ 答案提示：（1）郡是直属于中央的地方行政设置。（2）郡县长官，一概由天子任免调动，不得世袭。 【材料阅读与思考】为什么汉代学者屡屡把“挟书律”与秦朝的短命相联系？ 答案提示：秦自商鞅以后，一直奉行以法治国的政治策略。法治使秦国走向强盛，并最终统一中国。但秦法的极端残酷和酷烈，“焚书”“坑儒” “挟书律”等残酷的思想专制手段也无济于事，反而出现“奸邪并生，赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨，溃而叛之”的局面，使秦王朝迅速走向了崩溃，最终以“暴秦”的形象载入史册。为了避免重蹈秦之覆辙，汉代士人不断反思秦亡的原因。他们认为秦朝灭亡的主要原因之一，就在于完全抛弃了古代圣王重视礼乐教化的传统而专任刑罚。董仲舒认为古代圣王治理天下“莫不以教化为大务”“立太学以教于国，设庠序以化于邑，渐民以仁，摩民以谊，节民以礼，故其刑罚甚轻而禁不犯者，教化行而习俗美也”。秦朝却一反先王的做法，采用申商韩非之说，严法治国，禁止私学和民间