会员制法律问题研究.docVIP

会员制法律问题的研究 ● 会员制是一种经营体制 ● 会员制组织依据其功能可分为社团事业型与商业企业型 ● 成立会员制企业应当有相应法律规定 ● 为防止欺诈行为，应当对发行会员卡实行审核制 ● 会员制组织的章程内容应当符合我国有关法律的规定 内容提要 研究报告对西方会员制的兴起、会员制在我国的发展、九十年代上海的会员制进行了分析、研究，指出上海当前的会员制企业依据投资主体可分为外资、内资及国家主管部门组建的三大类型；依据会员卡可分为增值型和非增值型；依据其功能可分为社团事业型与商业企业型；依据其行业经营可分为高尔夫球场、健身美容城、休闲俱乐部、市场交易中心、信息服务系统、读者书友会、体育运动(俱乐部)协会、奖售式会员卡等10种。 报告在调查研究的基础上对现代会员制的内涵进行了表述，即会员制是一种经营体制，经营者通过发行会员卡的方式，以特定的优惠与折扣吸引消费者，从而建立比较稳定长期销售与服务体系，以达到经营的最佳效益与投资增值。 报告就当前会员制组织的主要法律问题进行了探讨，即：(1)关于组办会员制企业的主体；(2)关于会员卡的发行与增值；(3)关于会员制章程中的问题；(4)关于土地的使用与保护；(5)关于会员制纠纷处理的裁决权。 会员制法律问题的研究 课题组长：施青年 (执笔) 课题顾问：唐荣智 张 帆 课题成员：王丽华 朱国华 吴锦宇 林爱莲 张 燕 翟峻辉 一、西方会员制的兴起 会员制始创于17世纪中叶。由于西方资本主义经济的发展，产生了对商业信息需求、商业利益的获得与转让，以及风险的分担与补救等一系列问题，促使了证券交易业与保险业的发展。当时，英国伦敦的咖啡馆与街头市场成了这些行业的集中地。17世纪下半叶，爱德华·劳埃德(Edward Lloyd)开设的咖啡馆，吸引了许多船主、商人、海险商、经纪人以及与海上贸易有关的人。他们定期聚集在咖啡馆内形成了早期会员制的雏型。三百多年来，经过英国国会多次立法，至本世纪80年代末，劳埃德会员达到32433人。 18世纪的60年代，由150名经纪人发起，在伦敦“乔依纳咖啡馆开办了第一家股票营业厅。1773年由于原咖啡馆遭受火灾，这些经纪人择址开设“新乔纳森”，并投票改名为股票交易所，目前该交易所交易成员公司已有410家，(其中外国公司152家)，所属经纪人多达4500人。 纽约证券交易所成立于1792年，经过二百多年的发展，至本世纪90年代初期，已拥有1417个会员。证券交易所的出现和发展，进一步推动了会员制完善和发展。虽然各国历史、经济与立法的不同，其会员制形式也各有区别，但会员制最基本的形式有两种：团体会员与个人会员。 二、会员制在我国的发展 我国春秋战国时代及以后封建社会中出现的会社、帮会，与现代会员制相差甚远。现代会员制始于1885年基督教青年会及1890年基督教女青年会(事企Ⅱ型)先后从美国传入。青年会主张在青年中进行德、智、体教育，并提倡改良主义，后发展成为广泛的社会活动机构。经过一百多年的发展，以上海青年会与女青年会为例，就有一般会员3000多名，基本会员800多名。这类组织具有广泛的社会包容性，不分宗教、性别、年令、凡自愿遵守章程，均可参加，但没有团体会员。 1910年在孙中山为首的民主革命人士的支持下，霍元甲在上海成立的精武体育会(事Ⅸ型)。其宗旨是提倡爱国、修身、正义、助人。曾在汉口、佛山、广州、汕头、厦门等地建立体育分会。二、三十年代向海外发展，在新加坡、芙蓉、安南、越南、金宝、西贡等地建立精武体育会。党的十一届三中全会以后，该会得到了恢复和发展。1995年经教育部门批准，成立了上海精武进修学校，开设拳击、举重、摔跤、散打、柔道、棋类、书画、篆刻、花卉、插花、盆景、摄影等训练班。目前有一般会员2000多人，注册会员700多人。1994年建立了国际联谊机构，其常务秘书处设在上海精武体育会，实际上形成了一个世界性群众体育团体。 我国具有典型的会员制机构出现是在抗日战争时期。当日本的侵略凶焰遍及华东，上海战争迫在眉捷，为支持全面抗战，保护民族工业，我国历史上开始了将沿海工厂战略转移到鄂、川、陕等内地的大迁移，1938年4月17日，“迁川工厂联合会”在重庆正式成立。该会“以适应抗战建国之需要，协助各厂迁川恢复生产，增强国力，并于抗战胜利后协助迅速复员，增加生产为宗旨”。(《抗战时期重庆民营工业掠影》)，重庆工商史料第五辑，中国民主建国会重庆市委员会、重庆市工商业联合会文史资料工作委员会编，1986年12月，第14页。) 迁川工厂联合会的《修正章程》第6条对入会条件作了以下规定：“凡各省之工厂迁移入川者，由本会会员工厂