佛山（云浮）产业转移工业园扩园.docVIP

佛山（云浮）产业转移工业园扩园 环境影响报告书简本编制背景 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《关于印发〈编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）〉和〈编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围（试行）〉的通知》，以及《关于进一步做好我省规划环境影响评价工作的通知》（粤府函[2010]140号）等法律法规和文件的要求，佛山（云浮）产业转移工业园管理委员会委托广东省环境科学研究院进行扩园环境影响评价。在组织有关工作人员在现场踏勘和资料调研的基础上，编写完成了《佛山（云浮）产业转移工业园扩园环境影响报告书（送审稿）》，现呈送环境保护主管部门组织审查。 规划概况 规划名称：佛山（云浮）产业转移工业园扩园控制性详细规划 项目位置：项目位于云浮市云城区 建设单位：佛山（云浮）产业转移工业园经济发展局 规划用地：扩园区的规划范围为6.48平方里。其中都杨片区（原佛山禅城（云城都杨）产业转移工业园4.6平方里）拟在东南面新增3.57平方里，四至范围：东至大播村，西至大涌河，南至麦州街，北至石巷村。初城片区（原云浮市初城民营科技园7.5平方里）拟新增2.91平方里，四至范围：东至三坑村，西至路深村，南至荔枝屯村，北至广梧高速公路。 人口规模：规划取55000人作为扩园区的人口容量，并作为公共服务设施配置的人口参数。 规划期限：基期为2012年，规划期为2013～2020年；其中近期为2013～2017年，远期为2017～2020年。 规划产业定位：面向佛山、珠三角等地区的产业转移，重点发展专业机械制造、金属材料加工与制品、新型建材等主导产业。进园项目要符合国家产业政策、环保法规和规划区相关规划。 其中，新型建材、机械制造主要是考虑到规划区已经有相当的基础和规模，是云浮市自身的主导产业，云浮市政府也致力于将其优化提升、壮大发展；金属材料加工与制品等主要是承接佛山等珠三角地区的产业转移。 产业转移园扩园区域划分为都杨、初城两个片区，共六个产业分区。其中北部片都杨地区重点发展以专业机械制造、金属材料加工与制品、电子信息为主导的产业；南部初城片区重点以发展新型建材产业为主导，同时发展汽车零配件、健康产业。 图 7.11佛山（云浮）产业转移工业园扩园区域土地利用规划图规划相符性分析 通过分析，本产业园规划调整基本符合主体功能区规划，符合广东省、市“国民经济和社会发展‘十二五’规划”，符合土地利用、城市总体规划的规定和要求，基本符合相关环保规划和环保法规的要求，与产业发展相关法规规划的相符合，同时基本符合所在区域的水环境、大气环境、声环境、生态功能区划的要求。 本次园区存在的需要引起注意的问题包括：园区紧邻江干流上游，是各城市的饮用水源、广东省水源保护区，在规划实施过程中要严格防控水污染物排放，保护江饮用水源安全；同时，要严格执行企业环保准入条件，限制高污染企业进入。 从产业转移园的产业发展方向可以看出，未来产业发展方向是以低污染的企业为主，符合《关于加强山区开发环境保护管理的意见》和《关于加强我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移中环境保护工作的若干意见（试行）》；根据规划，转移园将建设成为生态型开发区，符合《广东省环境保护和生态建设“十二五”规划纲要》、《广东省环境保护规划纲要》及《云浮市环境保护和生态建设“十二五”规划纲要》发展生态工业的要求；同时转移园的选址位于《市环境保护规划》确定的集约利用区，符合环保规划的要求。因此转移园的建设与区域法规及相关环境保护规划是相符的。 评价区域内大气环境、地表水环境、地下水、底泥、土壤、声环境、生态环境均良好，主要污染物均在标准限值内，区域生态环境总体较好。 一、地表水： 根据本次地表水环境现状质量补充监测结果分析，都杨片区（首期和扩园）周边范围内大涌河与西江等河流水质良好，满足相应水质功能的要求。初城片区首期污染受纳水体南山河水质出现超标现象，各监测断面氨氮均呈现不同程度的超标，其余各监测指标均能达到GB3838-2002Ⅲ类GB3838-2002 Ⅳ类标准 二、环境空气：本次环境空气质量补充监测结果与历史监测结果相比，在初城片区本次环境空气质量补充监测结果与2007年的监测结果相比，SO2、NO2、PM10的浓度均有所增加，在都杨片区本次环境空气质量补充监测结果与2009年、2012年的监测结果相比，SO2、NO2、PM10的浓度也有明显的增加，主要来源于园区内企业投产后大气污染物对大气环境的贡献。 三、土壤：本次各监测点土壤重金属含量均未超过《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准，表明云浮产业转移园区土壤环境未受到污染。 四、地下水：根据对监测资料的评价分析，各监测点监测指标除氨氮和硝酸盐不能达到《地下水质量标准》（GBT 14848-1