公务员培训第一讲.ppt

甘肃省2011年公务员培训、专业技术人员继续教育公修课指定教材 教材背景 胡锦涛总书记在纽约联合国气候变化峰会上表示：中国要积极发展低碳经济和循环经济，在加快建设资源节约型、环境友好型和创新型国际的进程中不断为应对气候变化作出贡献。 温家宝总理在哥本哈根世界气候大会上代表中国政府向世界郑重承诺：到2020年，我国单位GDP 二氧化碳排放比2005年下降40-45%。 人类发展的终极目标是求生存和求幸福，随着经济社会的进步和发展，中国人民对幸福指数的要求将不断提高。 教材内容 本教材共分6章，30节和3个附录。 第一章 经济发展与生活幸福 第二章 低碳经济的探索之路 第三章 低碳经济与可持续发展 第四章 低碳环保新机遇 第五章 低碳生活方式与提高幸福指数 第六章 国际低碳经济发展实践 附录一： 名词解释 附录二： 低碳大事记 附录三：《联合国气候变化框架公约》 培训目标 期望广大公务员、专业技术人员通过参加学习和培训，达到以下四个方面的目的： 树立低碳意识、培养低碳生活好习惯； 加强应对气候变化和发展低碳经济的工作能力； 创新低碳技术，把握低碳机遇； 4共同为子孙后代创造更加幸福美好的未来。 沉没的版图 我们务必要把拯救地球环境当成人类文明最核心的组织原则，所有人类活动必须以此为中心，我们只有一个地球。如果我们没法保证地球是个健康而又安全的地方，那么我们留给子孙后代的所有福祉都将变得毫无意义 ---阿尔.戈尔 2007年诺贝尔和平奖获得者 关注低碳经济 创造幸福未来 低碳经济是一种以能源清洁开发与高效利用为基础，以低消耗、低排放、低污染和高效益为基本特征，顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的经济社会发展形态。它不仅推动经济发展方式、能源消费方式和人类生活方式的全新变革，而且必然成为未来经济增长的新领域、经济发展的新动力。 甘肃是中国西北地区重要的生态安全屏障和战略通道，是黄河、长江两大水系和河西内陆河的重要水源涵养区，对从源头上保障国家生态安全具有十分重要的作用。“十二五”时期是甘肃实施区域发展战略、实现跨越式发展的关键时期。紧紧抓住这一战略机遇期，坚持科学发展这一主题，落实加快转变经济发展方式这一主线，努力推动全省经济社会又好又快发展，是全省广大干部群众面临的一项十分重要的任务。 抓住低碳转型机遇，共赢绿色幸福未来是中国发展的战略任务。为了切实加强甘肃省广大公务员、专业技术人员应对气候变化发展低碳经济的能力和创造幸福生活的本领，更加自觉地贯彻省委、省政府的部署要求，省人力资源与社会保障厅、省继续教育协会组织有关专家学者，借鉴国内外相关研究成果及时地编写了《低碳经济与幸福指数》教材，以供广大公务员、专业技术人员学习培训之需。 第一章 经济发展与生活幸福 全球气候变化是人类迄今为止面临的最重大环境问题，也是21世纪人类共同面临的生存挑战。 在人类社会传统的生产和生活中,由于碳的大量排放，导致全球气候异常， “急功近利”式破坏自然环境的发展模式，使人类的生存空间在不知不觉中逐渐缩小。 如何善待赖以生存的自然环境，人类已没有更多的选择余地。在全球气候变化加剧和自然环境急剧恶化的情况下，低碳经济渐渐进入了人们的视线，改变人类传统的高排放、高污染生产和生活方式已成为社会发展的必然趋势。 第一节 全球气候变化的严峻挑战 气候变暖现象 全球气候变暖的主要原因 基本原因 温室气体的大量排放所造成温室效应的加剧可能 是全球变暖的基本原因。 根本原因 众所周知，森林资源的大幅度减少和二氧化碳的大量排放，应该是全球气候变暖的根本原因。 全球变暖可能造成的影响 海平面上升的影响 低地被淹。 地表水和地下水盐分增加，影响城市供水。 占世界1／3的人口的沿海和岛国居民的生活受到威胁 对动植物的影响 自然界的动植物，尤其是植物群落，可能因无法适应全球变暖的速度而做适应性转移，从而惨遭厄运。以往的气候变化(如冰期)曾使许多物种消失，未来的气候将使一些地区的某些物种消失，而有些物种则从气候变暖中得到益处，它们的栖息地可能增加，竞争对手和天敌也可能减少 对农业的影响 一年中温度的变化和降水的分布是决定种植何种作物的主要因素，温度及由温度引起降水的变化将影响到粮食作物的产量和作物的分布类型 对人类健康的影响 发病率和死亡率增加，尤其是疟疾、淋巴腺丝虫病、血吸虫病、钩虫病、霍乱、脑膜炎、黑热病、登革热等传染病将危及更多热带地区和国家，某些目前主要发生在热带地区的疾病可能随着气候变暖向中纬度地区传播。 海平面上升的影响 对农业的影响 对人类健康的影响 人类生存危机 由于对资源、能源的过度开发、消耗，地球碳排放剧增