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清代厅
直隶厅,清代地方行政单位之一,直属于省,其长官为同知或通判。
厅本来并不是固定的行政单位,因初期知府常把自己的左贰官(即副手)同知、通判派出分防,专管某些事务,其派出之办事处名之为“厅”,以后就逐渐形成为固定的行政单位。此外,在少数民族聚居地区(如哈密、乌什、库车等地),不宜设州置县,也设厅,派同知、通判为其长官。一般的散厅多属知府统辖,与州同级。直属布政司管辖的,称为直隶厅。直隶厅与府、直隶州为同级单位。各厅的属官有经历、知事、照磨、库大使、司狱等,所掌略同于府属各官。清代在全国设有直隶厅41个。各厅长官除甘肃的一个厅为通判(正六品),其余都是同知(正五品)。?[1]
参考资料
1.??清代直隶厅解构《中国历史地理论丛》 陕西师范大学主办ISSN 1001-5205
长春厅,清朝行政区划。是吉林将军境内第2个建治单位(第1个是吉林厅),是清代东北地区建立的第14个行政单位。辖境相当今吉林伊通河、饮马河流域。
长春厅舆地全图(光绪二年)
辖区为:东至沐石河190里,西至巴延吉鲁克山40里,南至伊通边门15里,北至吉家窝堡172里。长春厅初辖怀惠、沐德、抚安、恒裕四个乡,43个甲。因垦民日众,1800年7月8日(清嘉庆五年五月十七日)朝廷在郭尔罗斯前旗之长春堡(今吉林长春市南)置长春厅,隶吉林将军。礼部铸发“吉林长春厅理事通判之关防”,首任通判是蒙古镶蓝旗人六雅图,正六品。清道光二年(1822年),清政府又设农安乡,划归长春厅。道光五年(1825年)移治宽城子(今长春市)。1882年(清光绪八年)3月17日,长春正印官理事通判改为抚民通判加理事衔,首任抚民通判为直隶清苑人孙堪。光绪十四年(1888年)长春厅升为长春府。
长春厅只管理民人事务,“弹压地方,管理词讼,承办命盗案件”,地租由蒙旗自行收取,长春厅署协助。长春厅境内的蒙古事务归郭尔罗斯前旗札萨克管理。长春厅境内的满洲八旗事务与长春厅无涉,归吉林将军辖理。长春厅是清代开国以来在蒙地上设立的第一个地方政权。因为是在蒙地上“借地设治”,所以这个地方政权称之为“厅”,印信为“关防”,长官为“通判”,以示与当时正规的地方政权-“县”、“州”、“府”、“道”相区别。[1]
厅是清朝政府在新开发地区或者具有特殊地位的地区所设置的行政区划单位,厅又分为直隶厅和散厅,直隶厅和府、直隶州等级相同,直隶于省,多数不领县;散厅隶属于府,与散州、县等级相同。[1]
清代内地政区的层级关系为:
? ? ? ? ? ? ? ? 布政使司(省、行省) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 道 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 直隶州 ? ? ? ? ? 府 ? ? ? ? ? 直隶厅 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 县 ? 散州 ? 县 ? 散厅 ?
[编辑]参考文献
^?清朝地方行政区划.
厅古作听。古代官府办公的地方叫做“听事”,简称“听”。后来“听”被叫称“厅”。在清初作为地方官制的“直隶厅”与“散厅”原本不是独立的行政机构,并且原来也没有“直隶厅”与“散厅”的差别。厅的长官是同知、通判,但这些官职原来是由知府的佐贰官担任的。他们被派遣到地方,临时在府衙门外,还有自己独自的事务所,此事务所被称作“厅”。但是,这种类似出差所的机构有一天终于有了独立的职能,最终成为正式的行政机构,就变成“定制”。关于它的来源,有些学者根据《清朝文献通考》追溯到康熙末期或雍正初期。从文献中我们确实能找到雍正年间就有在上述意义上的派遣同知、通判的事例,它们有的时候习惯上被称为“厅”。 下面两个表的典据是《清朝文献通考》,它比较全面地整理并记载从入关起至乾隆五十年(1785)的事情。〔1 〕至少根据《清朝文献通考》,散厅的五分之三以上是康熙或雍正年间被设置,并乾隆年间被设置的也是乾隆早期的事。反之,直隶厅的三分之二以上是乾隆年间被设立,并没有康熙年间的设置。限靠于该记载,“散厅”的设置年代起源比“直隶厅”早一些。 但是,
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