郑振清 新职总.pdfVIP

新兴工业化中的混合型统合主义 ———考察新加坡工会运动与劳资政 　　三方代表协商机制 郑振清 【摘要 】新加坡全国职工总会 (NTUC) 作为新加坡工运中心, 不仅为人民行动党长期执政巩固了社会基础 , 还积极参与推动工业 化及产业升级。20世纪 70年代以来 , 一方面 , NTUC确定 “工运现 代化 ”路线 , 积极参与劳资政三方代表协商机制 ( trip artism) , 协调 新加坡劳方利益与国家利益 , 推动新加坡政治经济稳定发展。另一 方面 , N TUC 改革工会体制 , 反映劳工雇员的利益需求 , 积极参与 法定部门的决策 。由此 , 以 N TUC 为中心 , 新加坡形成一种独特 ( ) ① 的混合型统合主义 m ixed corporatism 政治 - 社会关系形态 。 ( ) ( ) 本文初稿完成于 2006 ～2007 年 新加坡 、北京 , 改定于 2008 年 9 月 北京 , 感 谢北京大学世界现代化进程研究中心主任董正华教授 、北京大学亚太研究院梁志明 教授 、清华大学公共管理学院巫永平教授以及多位匿名审稿专家的宝贵修改意见 。 郑振清 , 清华大学公共管理学院博士后 。主要从事政治社会学与东亚发展研究以及 比较政治经济制度研究 。 ① 本文 “统合主义 ”的英文原词为 corporatism , 有些 中文文献也译为 “法 团主义 ”、 “职团主义 ”、“社团主义 ”或 “阶级合作主义 ”。笔者认为 “统合 ”二字可以更生 动地表达出英文原词所涵盖的控制 、合作与利益代表三层意义 , 故采 “统合主义 ” 译法 。统合主义的理论渊源可以追溯到涂尔干论劳动分工后的社会整合问题 , 历史 经验则可以追溯到 19 世纪后期西班牙等国对社会力量的整合 。20 世纪 70 年代 , 对 威权主义 - 统合主义政治发展的研究兴起 , 统合主义理论成为研究国家 - 社会关系 的一种重要的中层政治理论 。参见 美〔 〕霍华德 ·威亚尔达 ( How ard W iarda ) 著 《非西方发展理论 : 地区模式与全球趋势 》, 董正华 、昝涛 、郑振清译 , 北京大学 出版社 , 2006 , 第 4 章 。 97 中 国非 营利 评 论 C hina N onprof it R eview 本文在对新加坡工会调研的基础上 , 重点分析职总推行 “工运 现代化 ”路线以后在新加坡 “全国工资理事会 ”和 “国家生产 力中心 ”两个三方代表协商机构中的作用 , 探讨源 自欧洲工业 化经验的统合主义在新加坡的发展形态 。 【关键词 】统合主义 　新加坡全国职工总会 　工会运动 　劳 资政三方代表协商 20 世纪 70 年代以来 , 韩