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务员激励机制思考 本科毕业论文
本科毕业论文
对现行公务员激励机制的思考
——以X政府机关人事部门为例
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对现行公务员激励机制的思考
—以X政府机关人事部门为例
内容摘要:现代的组织管理最关注的是人力资源管理。然而中国行政组织的人事管理由于体制、历史和文化等诸多因素,多注重于事的管理而忽略了人的积极因素,因此多见“人浮于事”,忽视人是一种“特种资源”的战略意义,往往对其短见而没有节制地利用,缺乏有效的激励机制。本文结合笔者实际工作经历,针对政府机关人事管理中的激励错位、过度激励等现象,通过对具体案例进行剖析,引发对现行公务员激励机制的思考,探讨利用现代人力资源管理理念建立有效的公务员激励机制。
本文是一篇案例型的毕业论文。以X政府机关为背景,通过一个案例中的培训和疗养两个事件描述了该机关人事部门在运用激励手段上存在的问题,分析了该政府机关在公务员激励机制上存在的不足。
论文分为两部分:第一部分是案例正文,包括培训和疗养两个事件,分别对这两个事件的过程和产生的效果进行了详细描述;第二部分是案例分析,运用需求层次理论和公平理论对该政府机关在人事管理中存在的错位激励、过度激励等问题进行了分析。
关键词:公务员 人事管理 激励机制
目 录
1. 案例正文…………………………………………………………………………………………… 1
1.1 培训事件 1
1.2 疗养事件 1
2. 案例分析 …………………………………………………………………………………………… 2
2.1 对少数人的“过度激励”使激励导向出现偏差 2
2.2 不注重个性需求,产生“错位激励”………………………………… 2
2.3 因制度缺位造成激励机制不完善 …………………………………… 3
2.4 激励手段缺乏公平感 ……………………………………………………4
参考文献 ……………………………………………………………………………………………… 6
1. 案例正文
所谓的激励,就是管理者遵循人的行为规律,运用多种有效的方法和手段,最大限度地激发下属的积极性,以保证组织目标的实现。激励机制运用得好坏是决定一个组织机构是否高效运行的重要因素。X政府机关的人事部门意识到运用有效的激励手段会调动大家的工作积极性,使整个组织的执政效率大大提高,于是出台了两项激励措施:一是选拔年轻干部公派出国进行学历深造,二是组织优秀公务员到外地疗养,以此来调动职工的工作积极性。可是,在这两项激励措施所产生的效果并不十分理想,甚至产生了负面效果。
1.1 培训事件
X政府机关自2001年机构改革后,非常重视公务员培训和在职学历教育,计划用几年时间加大对公务员培训的资金投入。几年来由该单位领导亲自确定人选,人事部门统一安排,陆续派出了近10多名年轻干部赴国外脱产学习深造,每人需由单位负担的学费为12万元。这些人学成回国后均安排在一些重要岗位,其中有5名同志被提拔重用,成为处级领导干部,同时为更新现任处级领导干部的知识结构,人事部门又根据领导指示先后选派了5名正副处长在国内攻读博士学位,每人需负担学费3万元左右。这种培训导向使得一些在岗位上兢兢业业努力工作十多年的中年业务骨干产生很大的心理失衡,感到只有出国深造拿到洋学历,才有职务晋升的机会,自己再努力也无济于事,得不到领导的赏识,在工作中经常抱怨,积极性大大降低。2003年4月,由于机构改革后大量业务岗位空缺,急需用人,人事部门又招录了10名应届大学毕业生充实到机关内的各个业务处室,2004年2月又从这些工作不满二年的人员中安排了两名同志赴国外留学深造,每人需负担学费16万元左右,这一决定在单位内部引起很大震动,大多数工作了十多年以上的公务员找到人事部门,拿着自己利用业余时间学习获得的学历和学费收据,要求给予报销。可人事部门因没有找到关于学费报销的相关依据而没有给予明确答复。这些自费学习的干部感到自己的行为并没有得到单位领导及人事部门的认可,感到心理不平衡,产生不满情绪。
1.2 疗养事件
2003年6月,人事部门为调动机关公务员的工作积极性,下发了一个通知,拟为连续三年表现优秀、业绩突出
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