城镇化进程中农民工市民化的成本测算.PDF

城镇化进程中农民工市民化的成本测算∗ 丁萌萌 徐滇庆 　 : 。 ? 内容提要 解决农民工城市户籍是推进城镇化的关键 究竟政府需承担多少公共成本 本文 。 :() 测算结果与以往研究存在很大的差距 这主要由于 1以往的研究将政府承担的市民化成本进行 , 。() 。() 了逐年简单累加 而本文只考虑当前成本 2教育费用的核算只能考虑差额 3社会保障部分 , , , 。 的支出 大部分由个人以保险形式购买 政府仅承担补助或补贴部分 所占份额较小 本文运用回 , , 。 归模型对市民化公共成本的测算结果进行验证 认为市民化公共成本的增加 不会产生财政负担 : 关键词 农民工市民化 公共服务成本 户籍 　 　 。() 。() 。 出 5社会管理费用 6保障性住房支出 虽然 、 一 引言 , 还有一些其他费用 但这六个方面是市民化成本最 , 。 。 解决农民工的户籍到底需要多少成本 不同的 主要的部分 本文对此进行重新测算 ① , 。 : 研究机构 测算的结果不同 建设部调研组报告 我们采用的数据来源主要有 一是各类统计年 ( ) , , 、 、 认为每增加一个城市人口 小城市需要 万 鉴 包括中国统计年鉴 中国教育经费统计年鉴 中 2006 2 , , , , 、 、 元 中等城市 万元 大城市 万元 特大城市 万 国民政统计年鉴等 二是财政部 教育部 国家统计 3 6 10 ( )。 ② , , 元 不含运行和管理成本 中科院 报告称 农民 局等官方网站公布的统计数据 三是各类研究机构 , “ ” 。 工变成市民 每人需要 公共支付成本 约为 1.5万 提供的农民工市民化公共服务成本的调查数据