二孩政策地区经验的普适性及其相关问题——兼对_21世纪中国生育政策研究_的评价.pdf

人口与发展2009年第15卷第1期 PoPULAlrl0N＆DEVELOPMENTV01．15No．120()9 二孩政策地区经验的普适性及其相关问题水 ——兼对“21世纪中国生育政策研究的评价 陈友华 (南京大学社会学系，江苏南京210093) 摘要：在仔细研读“2l世纪中国生育政策研究”课题系列研究报告的基础上。认为二孩政策试点成效卓 著，试点经验具有普适性，但同时也存在某些局限。国家与学者应切实承担起指导中国基层人口与计划 生育工作实践的责任。生育政策、生育水平、出生性别比、计划生育工作之间并非简单的线性关系，在生 育政策制定与调整中价值判断与事实判断两者不可偏废。部分省份某些计剐生育利益导向政策缺乏正 当性，应该予以废除。 关键词：生育政策；生育率；经验 中图分类号；C92A．21 文献标识码：A 文章编号：1674—1668(2009)oi—O009—14 onTwo—Children andRelatedIssues Experience PoHcy——Universal ——ARenew Researchinthe21st on“FertilityPolicy Century” CHENYou．hua (DepartmentofSociology，Nanjing踟妇倦蚵，Nanjing210093，China) thebasisofthe researchin 21st effective Abstract：On study“Fertilitypolicy the century”：the oftwo—childis differentdistrictsowneduniversal atthe significant，and results，but policy gametimetherealecertain andscholarsshouldtake limitations，the government responsibility on and workin relationbetween guidinggrass—rootspopulationfamilyplanning practice．For ratioatbirthand workisnota linear level，sex family fertilitypolicy，fertility planning simple correlation．Weshouldbalancethevalueandfactual inthe of judgmentadjustmentprocesspoli- lack ininterest—o酊- cy—making．Finally，someprovinces’family—planningpolicieslegitimacy e