其他财政收支的审计工作报告.PDFVIP

关于广州市 2016年度市本级预算执行和  其他财政收支的审计工作报告  ——2017年 9 月 25 日在广州市第十五届 人民代表大会常务委员会第八次会议上 广州市审计局局长 黎子良 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 我受市政府委托，报告 2016 年度市本级预算执行和其他财 政收支的审计情况，请审议。 根据 《中华人民共和国审计法》及相关法律法规的规定，市 审计局对2016 年度市本级预算执行和其他财政收支情况进行了 审计。重点审计了市本级财政管理和决算草案、行政事业单位部 门预算执行和其他财政收支、下级财政决算和其他财政收支、重 大政策措施落实、重点民生专项资金和建设项目，以及部分国有 企业，审计共涉及 301个单位。 我市审计工作按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推 进“四个全面”战略部署，牢固树立“四个意识”和“五大发展理 念”，认真落实省以下地方审计机关人财物管理改革的要求，紧 紧围绕市经济中心工作，始终坚持依法审计，求真务实，鼓励创 新，推动改革，整合审计资源，创新审计方式，依托大数据技术， - 1 -  发挥审计在党和国家监督体系中的积极作用， 为推动国家重要中 心城市建设全面上水平提供更有力的支持和保障。  2016 年，市各部门、各单位认真执行市十四届人大六次会 议批准的财政预算， 以推进供给侧结构性改革为主线， 主动作为， 攻坚克难，经济继续保持 了稳中向好、稳中趋优的发展态势。从 审计情况看，市本级财政预算执行情况总体良好，市本级一般公 共预算收入完成预算的 101.21%，保障了发展需要。  ——强化管理，财政收支稳中向好。2016 年，在宏观经济 深度调整、新旧发展动力转换磨合的环境下，充分发挥财税部门 与各经济部门联动的优势，落实各项增收措施，市本级一般公共 预算收入可比增长 11.1%。推进财政资金统筹使用，加大财政存 量资金的消化力度，积极落实财政支出责任，市本级一般公共预 算支出增长9.5%。  ——统筹兼顾， 社会事业全面进步。 着力提升公共服务水平， 集中财力解决涉及群众切身利益的问题，市本级的教育、医疗卫 生和计划生育、科学技术支出分别为79.7亿元、72.4 亿元、24亿 元，保障了惠民政策的有效落实，促进了社会和谐稳定。2016年 市十件民生实事全部兑现了政府承诺。 联合国开发计划署发布人 类发展指数广州蝉联全国第一。  ——多措并举，推进预算管理制度改革。研究制定了 《广州 市关于深化预算管理制度改革的实施意见》等一系列改革文件， 推进预算管理制度改革。开展专项资金清理整合，市级财政专项 ­2 ­  资金项目数由60 项减至21项。着力推进预决算公开，实现了市 财政预决算、 预算调整、 预算批复以及部门预决算的全范围公开。  ——狠抓落实，审计整改工作扎实开展。对上年度审计工作 报告反映的问题，市政府认真落实市人大常委会审议意见，推动 审计整改工作扎实开展， 我市各级政府和有关部门财经法纪观念 不断增强，全面整改上年审计查出的问题。市政府已于2016年  12 月在市十四届人大常委会第五十八次会议上对具体整改情况 进行了报告，并向社会公开。 一、市本级财政管理及决算草案审计情况 重点审计 了市财政局具体组织的市本级预算执行和编制本 级决算草案、 市发展改革委负责的政府投资项目资金计划安排情 况。从审计情况看，市财政局和市发展改革委坚持稳中求进的工 作总基调，认真落实市委、市政府的各项决策部署，切实履行职 能，全力以赴抓收入、稳增长、调结构、促转型、惠民生、增后 劲、防风险，有效促进了我市经济社会健康发展和人民生活水平 持续提高。 市财政局提供的决算草案报表显示，2016 年，市本级一般 公共预算总收入 1543.98亿元、总支出1520.11亿元，收支结转结 余23.87亿元；政府性基金总收入 1133.76亿元、总支出1060.29亿 元，收支结转结余 73.47亿元；国有资本经营预算总收入 76.02亿 元、总支出 75.62亿元，收支结转结余 0.4