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　　分析宪法是政治体制改革的旗帜 宪法是政治体制改革的旗帜论文导读：本论文是一篇关于宪法是政治体制改革的旗帜的优秀论文范文,对正在写有关于宪 文的写有一定的参考和指导作用,委书记、上海市委书记、重庆市委书记在十几年内相继倒台，从数以百计的地方党政领导人和大型国企“老总”一个又一个沦为罪犯，不能不使一切关心国事的人们忧心忡忡。这些情况说明，现行的政治体制，不足以制止日益泛滥的腐败。而腐败理由如果解决不好，正如 和 指出的：“可能导致亡党亡国”。必须从体制上解决理由，坚决 中国目前欣欣向荣，但也潜藏着诸多社会危机，诸如分配不公、诚信缺失、贫富差距扩大，等等，尤其是贪腐严重，从三大直辖市首脑—— 北京市委书记、上海市委书记、重庆市委书记在十几年内相继倒台，从数以百计的地方党政领导人和大型国企“老总”一个又一个沦为罪犯，不能不使一切关心国事的人们忧心忡忡。这些情况说明，现行的政治体制，不足以制止日益泛滥的腐败。而腐败理由如果解决不好，正如 和 指出的：“可能导致亡党亡国”。必须从体制上解决理由，坚决推进政治体制改革，已成为朝野的共识。但政治体制改革如何进行，各方仍有争议，笔者认为，依照现行宪法推进政治体制改革，可能是一条比较顺利、最少阻力的改革之路。 　　一、政治体制改革的核心内容 　　（一）政治体制改革改什么？ 　　 在1986年的一次谈话中指出：“政治体制改革包括什么内容……首先是党政要分开，解决党如何善于领导的理由。这是关键，要放在第一位。”（《 文选》第三卷，人民出版社1993年版，第177页） 　　党的十三大提出，要把“解决党政分开”作为政治体制改革的“突破口”。但是，之后解决这个理由的努力没有成功。理由何在？也正如 预见的：“这个理由太难，每项改革涉及的人和事都很广泛，很深刻，触及许多人的利益，会遇到很多的障碍”。（《 文选》第三卷，第176页）“许多人”为维护既得利益和攫取更大的利益，采取各种办法阻碍党政分开。 　　党政不分，以党代政，从体制上看，实质就是“以党治国”。 早在1941年建立革命根据地时期，就敏锐地指出：“这些同志误解了党的领导，把党的领导解释为‘党权高于一切’”，“某些同志的‘以党治国’的观念，就是国民党恶劣传统反映到我们党内的具体表现”，因此，“我们反对国民党以党治国的 ，我们尤要反对国民党的遗毒传播到我们党内来”。（《 文选》第一卷，人民出版社1989年版，第10—11页）但是，中华人民共和国建立后，以党代政、以党治国的观念愈加发展，一切权力集中于党委，逐渐演变为个人专权、领袖独裁，以致发展成一个大国只凭一个脑袋深思决定理由。 　　现在要把“以党治国”转变为“以法治国”，这是我国政治体制的一大改革，首先要清理思想观念，还要纠正习惯势力。 　　（二）“以法治国”和“以党治国”的区别 　　“以法治国”和“以党治国”是两种截然不同的治国观念。 　　“以法治国”是宪法至上，宪法高于一切。任何组织（无论是军队、政府、政党）、任何人（无论是总统、总司令、国家主席）都必须遵守宪法，在宪法和法律的范围内活动。执政党依宪执政，政府依法行政，司法严守独立。 　　“以党治国”是党权高于一切，执政党的指示高于宪法，谁不拥护党就是违法。政权机关成为执政党随意摆弄的工具，没有独立自主的权力。党组织包办代替政权机关的工作，代民做主，而不受实质性监督，党政不分，以党代政，干预司法。 　　“以党治国”和“坚持党的领导”是两个概念。任何执政党无不致力于实现自己的理想，但不是包办代替政府的工作，而是应当通过制定正确的路线、方针、政策，通过广大党员的模范带头作用，使人民群众自觉地拥护党的领导。近百年来，中国 为中国革命和建设作出了巨大贡献，赢得了中国各族人民的衷心爱戴。在人民支持下取得政权以后，党仍是一个政治组织，但“不是向群众发号施令的权力组织，也不是行政组织和生产组织”（ 十二大报告），党在国家生活的各方面起着领导作用，主要是政治思想的领导，而不是代替政权机构的工作，不是干预具体事务，相反，按照党章，党还“必须保证国家的立法、司法、行政机关，积极主动地、互相协调地、独立负责地工作”。 说过：党的领导机关“有向政府提出倡议的权力，绝对没有命令政府的权力”。（《 文选》第一卷，第13页）彭真也说过：“没有一条（法律文件）说代表会和政府一定要服从党委。政权机关对党委不是组织上的隶属关宪法是政治体制改革的旗帜由优秀站.提供,助您写好论文.系。相反，对政权机关的决议，所有的人都要服从， 员不例外，党委也不例外。”彭真还说：如果不这样做，“国家就乱了，党也乱了”。（《彭真文选》，